《清镇市卫城镇凤山村村庄规划（2022-2035年）》经广泛调查、论证、深化，目前，规划编制成果已完成，并通过专家评审。根据《中华人民共和国城乡规划法》相关规定、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号），以及《贵阳市村庄规划编制技术导则（试行）》的相关要求，为切实增强规划的合理性、可行性和科学性，现依法组织《清镇市卫城镇凤山村村庄规划（2022-2035年）》公示活动。

公示时间：2022年6月20日-7月20日（30个工作日）

通讯地址：卫城镇人民政府

电子邮箱：664153508@qq.com

联系电话：0851-82572085

在公示期内，您可通过以上联系方式发表您的意见和建议。

1. 项目名称

《清镇市卫城镇凤山村村庄规划（2022-2035年）》

1. 村庄发展类型

凤山村现状产业基础一般且资源禀赋一般，村庄定位为“一般村”。各自然村组分类详见下表：

1. 规划范围

本次规划范围为凤山村村域全部国土空间，总面积783.6678公顷（以2020年国土变更调查数据为准）。

1. 规划期限

本村庄规划期限为2022年至2035年。其中，近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。

1. 村庄发展定位

通过对凤山村特色元素的分析，提炼村庄主导性要素，对村庄进行个性化塑造和特色提升，从而确定了村庄发展方向为打造产业主导型村庄，定位为：

生态绿色·美丽凤山

1. 产业发展规划

规划形成“一心一带，四区多点”产业空间布局结构：

“一心”：综合服务核心；

“一带”：产业发展带；

“四区”：生态农业发展区、特色农业升级区、现代农业示范区、林下种养循环经济示范区；

“多节点”：规划在村域内建设现代化大棚种植基地、农家乐等多个产业发展项目。

1. 村庄发展规模及指标

人口规模：规划至2035年人口自然增长率近期为4‰，远期控制在3‰。凤山村现状324户1228人。预测至规划期末（2035年），按照3.0人/户测算，村域人口规模为432户1291人。

用地规模：规划期末至2035年，耕地面积为188.7649公顷；村庄建设用地面积为14.5953公顷，全村人均村庄建设用地113.05平方米/人。

1. 生态保护

（1）本村无生态保护红线。

（2）生态保护红线外，需要予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设的区域，面积为5.2879公顷，占村域国土空间总用地面积的0.68 %。主要分布在上寨组及高山组。

（3）计划实施生态保护及生态修复项目2个，包含矿山修复、坑塘水体治理。

1. 耕地和永久基本农田保护

（1）本村内划定永久基本农田120.6225公顷，主要分布在各组内连片耕地，其余零星分散在村域范围内，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。

（2）规划至2035年，本村耕地图斑面积不少于188.7649公顷，净耕地面积不少于127.0900公顷。不得随意占用耕地。确需占用的，应经村民小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。

（3）未经批准，不得在园地、商品林及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。

1. 特色资源保护

（1）控制在乡村特色资源保护范围内进行影响特色资源的各类建设行为，控制污染源，切断污染物进入水体、田园与景观水塘的途径。

（2）基于凤山村“农业+观光”产业发展理念，围绕村域优质的农田资源、猕猴桃、李子、油菜花种植产业，打造农旅融合及观光体验活动。

1. 建设空间管制

本村内村庄建设用地规模为14.5954公顷，为适度提高村庄规划的灵活性，保障零星分散的村民居住、农村公共公益设施、农村乡村文旅设施及农村新产业新业态用地需求，规划预留机动指标0.7298公顷采用台账管理方式，暂不落用地空间布局。

（1）产业用地

村庄经营性建设用地2处，为商业用地，面积0.2581公顷，分别位于凤山组和山寨组。

商业用地建筑高度不超过18米，容积率控制在1.0-2.5，建筑密度不超过30%；用地调整应经村民小组确认，由村委会审查同意，逐级报村庄规划原审批机关批准。

（2）农村住房

本村内划定宅基地12.3758公顷，严格执行“一户一宅”制度，新增宅基地每户建筑基底面积控制在170平方米以内，总建筑面积控制在320平方米以内，层数不高于3层，建筑高度不大于9.9米，在建筑形式、材料、布局上融合地方民族特色或历史文化进行设计，使其与整体村落风貌相协调，并鼓励创新使用新材料和新技术，色彩和质感与整体村庄农房风貌一致。新申请的宅基地，应在划定的宅基地建设范围内，且优先利用村内空闲地、闲置宅基地和未利用地。

（3）基础设施和公共服务设施

不得占用交通用地建房，在村内主要道路两侧建房应退后2米。村内供水由乡镇供水，污水处理设施共计4个，各组均能覆盖。房屋排水接口需向村民小组确认后再进行建设。垃圾收集点、公厕等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地详见自然村组建设用地详细布局图，村民不得随意占用。

规划以节约集约用地、经济便民为原则，相对集中、合理布局行政管理、学校教育、文化体育、医疗卫生、社会福利、商业服务等公共服务设施，在凤山组形成村庄公共服务中心。

1. 防灾与减灾

（1）村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。

（2）停车场、广场等为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。

1. 农村“五治”建设

以农村“五治”建设为抓手，计划实施治房农村五治建设项目12个，其中治房项目3个、治水项目3个、治厕项目2个、治垃圾项目1个、治风项目3个，积极改善农村人居环境。

附表：近期建设项目表