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清镇市农村义务薄弱学校改造项目(暗流中小学扩建工程、红枫六小拆除重建工程)实施管理情况专项审计调查审计结果公告
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根据《中华人民共和国审计法》的规定,自2021413日至617日,清镇市审计局对清镇市农村义务薄弱学校改造项目(暗流中小学扩建工程、红枫六小拆除重建工程)实施管理情况进行了专项审计调查。现将审计结果公告如下:

一、基本情况

(一)暗流中小学扩建工程

2016年10月28日,清镇市发展改革局以清发改复〔2016〕80号文对暗流中小学工程的可行性研究报告进行了批复:新建教学综合楼10720平方米(中学部综合楼6220平方米,小学部综合楼4500平方米,大门及厕所90平方米),估算投资3805.6万元。暗流中小学工程2016815日开工建设,20185通过市教育局组织的竣工验收,小学部分于2018年3月移交校方使用,中学部分于20188月移交给校方使用

(二)红枫六小拆除重建工程

2016年2月19日,清镇市发展和改革局以清发改复〔2016〕31号文对红枫六小工程的可行性研究报告进行了批复:新建总面积14598平方米(其中:一期建设总面积13350平方米,二期建设总面积1248平方米),配建临时活动板房2850平方米。工程估算总投资4570.6万元(其中:一期总投资3831.3万元,二期总投资739.3万元)。红枫六小工程实际20173月15日开工建设,20198月移交清镇市红枫第六小学使用20198通过市教育局组织的竣工验收

、审计发现的主要问题

1.红枫六小工程招标控制价的清单内容与招标清单内容不符

2.竣工结算存在虚报、多计或无依据等情况

3.红枫六小工程孔桩石方的计价方式不符合相关规定

4.未严格按施工图设计文件和技术标准施工

5.暗流中小学场平土石方工程认定的土石比与隐蔽验收记录、地质勘察报告反映情况不符

6.签订的监理合同约定的实质性条款与监理招标文件不符

、审计建议

根据本次审计调查发现的问题,针对市教育局专业技术力量薄弱、基建项目任务重、时间紧的实际情况,为推动清镇市教育类基建项目高质高效实施,建议市教育局从降低管理强度、加强项目管理力度着手,探索创新项目管理实施方式。如对工程项目通用分部工程(或内容)建立标准化清单,明确各通用分部工程(或内容)的控制经济指标,根据通用工程的标准及经济指标进行项目管理,降低管理强度,提升管理效率。

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