您当前所在位置: 首页 » 政务公开 » 信息公开目录 » 重点领域公开 » 建议提案办理 » 代表建议答复
  • 索引号: GZ000001/2019-00284
  • 信息分类: 代表建议答复
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号:
  • 是否有效:
  • 信息名称: 关于加强社区建设,创新社会管理的建议(第220号)

关于加强社区建设,创新社会管理的建议(第220号)

发布时间:   字体: 点击量:次  打印本页 关闭本页    视力保护色:

答复文号:清府议复〔2019〕19号

类别:A

提案者:余南

届次:贵阳市第十四届人民代表大会第四次会议

标题:关于加强社区建设,创新社会管理的建议(第220号)

主办单位:各区市县政府

会办单位:

内容(摘要):

社区是社会管理的基础和落脚点,政府部门要充分认识社区建设在构建和谐社会中的重要好处,充分发挥社区的社会管理和社会整合功能,使之成为构建创业、宜居、平安、生态、幸福社会的重要切入点和承载平台,以社会管理的进步推动社会的全面发展。创新社区管理体系,提高社区治理潜力;创新社区管理机制,提高社区管理实效;创新社区服务机制,提高社区服务水平。

办理答复:

余南代表提出的《关于加强社区建设,创新社会管理的建议》已收悉。感谢余代表对我市社区建设工作的关心和支持,现就建议提出的相关问题答复如下:

一、不断拓宽社区服务资源

为充分解决农村老年人养老难问题,实现老年人养老离家不离村(社区),我市积极争取上级支持,按照“三室一厅”(日间休息室、娱乐活动室、健身康复室、餐厅)的标准建立农村互助幸福院。现已经建成农村互助幸福院87个。2019年申报社区日间照料中心建设4个,其中站街镇枫渔居委会移民安置小区2个、新岭社区1个、红新社区1个,力争2020年完成社区日间照料中心全覆盖。

二、加大社区救助服务

1.加大社区救助服务。市民政局是兜底保障重要民生部门,

承担着脱贫攻坚社救助任务里“兜底一批”的重要职责。近年来,国家对社会救助工作高度重视,不断有新的救助政策出台实施,织牢救助兜底网。2016年至目前,发放城乡低保对象4124户7209人,累计发放城乡低保资金及各类补贴约1.4亿元,农低保保障标准从3336元/人•年提高到现在的4200元/人•年,城低保标准545元/人•月提高到650元/人•月。特困人员集中供养821人,累计发放供养金2735.08万元,供养保障标准从3184元/人•年提高到现在的12480元/人•年。临时救助2813人,累计发放临时救助资金310.03万元。急难救助493人,发放急难救助资金442.99万元。医疗救助3267人,累计发放医疗救助资金692.21万元。资助困难群体参合参保34506人,支付参合参保金293.68万元。发放重度残疾人护理补贴26707人,累计发放资金278.72万元,严重精神障碍患者看护管理补贴164人,累计发放资金39.38万元。

2019年我市城乡低保提标工作,按照稳步推进农村低保标准与扶贫标准“两线合一”工作要求,正在有序推进,预计5月中旬前完成审批工作,610日前发放到位。通过近年来各级民政部门共同努力,无业可扶、无力可扶的困难群众得到兜底扶贫保障。

2.多措施推进社会救助对象动态管理。一是加强业务培训,提高工作能力。社会救助政策是政策性,操作性很强的工作。我市每年组织多种形式对市、乡镇、社区一线工作人员逐级培训,不断满足民政知识更新和民政法制化建设的需要。二是加大社会救助工作宣传力度。大力宣传建立社会救助工作的重大意义使广大基层干部和群众了解救助的标准、条件、范围和申请、审批程序等规定,共同做好社会救助工作。三是加大加强监督管理力度。针对我市当前社会救助工作中存在的一些突出问题,制定具体考核细则,进一步规范社会救助申报审批制度,切实加强社会救助工作制度化、标准化、信息化建设,坚持应保尽保,应出尽出,规范工作程序,推动全市城乡低保工作上台阶,管理上水平。四是加大困难家庭比对认定制度及比对途径。建立、完善社会救助对象家庭经济状况的长效联动核对机制,定期核对社会救助对象的家庭经济状况,准确核算和掌握申请人家庭收入和财产状况,在现有的基础上扩展比对的途径和范围及失效,达到更快更准的收入比对目标,有效遏制在救助对象认定过程中的不正之风,真正实现社会救助制度的公开、公平、公正。

三、加快社区居家养老服务建设

1.制定发展养老机构的扶持政策,助推社会养老事业的发展。认真执行民政部《关于支持社会力量发展养老服务业的政策措施》和《贵阳市养老服务机构管理办法》的规定,鼓励和倡导各类企业、社会组织等市场主体按照“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的原则发展民办养老机构,为老年人提供养老服务,积极探索养老服务机构发展社会化的新路子。鼓励和支持个人举办家庭化、小型化的养老机构,社会力量举办规模化、连锁化、医养结合型的养老机构;鼓励民间资本对医院、疗养院、企业厂房、商业设施以及各类培训中心、活动中心、旅馆、招待所等可利用的社会资源进行整合和改造,用于养老服务。由于发展社会化养老服务机构必须出于自愿,政府只能鼓励其发展,目前我市还没有社会(民办)养老机构。

2.推进养老服务体系建设,不断满足老年人服务需求。一是建立居家养老服务网络。采取市、乡(镇、社区)、村(居)与民间服务实体三级管理、四级运作的方式进行。成立居家养老服务工作领导小组,负责对全市居家养老工作的领导。市民政局和市老龄办是居家养老工作的指导管理部门,负责制定相关政策与方案措施,并主导其运作和走向;各乡(镇、社区)是居家养老工作的主管单位和实施部门;各村(居)配合所在乡(镇、社区)做好各项基础性工作。各乡(镇、社区)组建“四位一体”网络服务系统,即:市直各帮村单位驻村干部、乡(镇、社区)各机关单位联系村的干部、村(居)干部、组干部定期或不定期对辖区内重点服务对象进行探视,了解服务对象需求,并力所能及帮助服务对象办实事、好事。

二是扶持社会组织参与居家养老服务。从政策和资金扶持社会组织参与居家养老服务。近年来,相继出台了《关于加强和创新社会组织登记和管理工作的实施意见》、《关于构建市级“枢纽型”社会组织工作体系的实施意见》、《社会组织培育发展创新工作实施方案》等一系列文件支持社会组织发展。

三是发挥农村幸福院和社区居家养老服务中心互助养老平台,为老年人提供居家养老服务。充分利用养老机构午间休息、临时餐饮、休闲娱乐等日间照料功能,为农村老年人提供居家养老服务。

四是建立志愿服务活动制度。在每年的春节、志愿者服务日、端午节、中秋节、敬老月等期间,各乡(镇、社区),各机关单位、各级志愿者对困难老人和空巢老人进行了走访慰问,开展志愿者关爱服务。

    衷心感谢并欢迎余代表继续关心和支持我市经济社会发展各方面的工作!


上一篇:
下一篇:

相关信息

关于我们| 隐私声明| 版权保护| 联系方式| 网站地图

主办:贵州省清镇市人民政府   管理单位:清镇市人民政府办公室

版权所有:贵州省清镇市人民政府 技术支持:贵州多彩博虹科技有限公司

备案号:黔ICP备17007658号   贵公网安备 52018102008101号   政府网站标识码:5201810026