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  • 信息名称: 中共清镇市委办公室清镇市人民政府办公室关于印发《清镇市农业产业结构调整行动 计划(2018—2019年)》的通知
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中共清镇市委办公室清镇市人民政府办公室关于印发《清镇市农业产业结构调整行动 计划(2018—2019年)》的通知

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清委办通字〔2018〕27号

中共清镇市委办公室清镇市人民政府办公室


关于印发《清镇市农业产业结构调整行动

计划(2018—2019年)》的通知


各乡(镇)党委和人民政府,社区党委和服务中心,市委各部委,市级国家机关各部门,各人民团体,驻市企事业单位:

《清镇市农业产业结构调整行动计划(2018—2019年)》已经市委、市政府领导同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

中共清镇市委办公室

清镇市人民政府办公室

2018326


清镇市农业产业结构调整行动计划(2018—2019年)


为进一步优化我市农业产业结构,推进供给侧结构性改革,发展城乡共商共建共治共享,推动全域旅游,实现城乡融合、产城融合,促进全市农业转型升级、农民持续增收,高一格、快一步、深一层实施大扶贫、大生态战略行动,建成更高水平全面小康社会,特制定本行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大精神,省第十二次党代会和省委十二届二次全会精神,贵阳市委十届二次、三次全会精神,清镇市委六届四次全会精神,以全面推进农业供给侧结构性改革为主线,以“三环六线”、13个田园综合体、32个富美乡村为重点,按照生态产业化、产业生态化推进要求,将农业产业结构调整与旅游景点无缝衔接,打造环线景观产业带,为大生态、大旅游、大健康提供产业支持,最大限度发挥农业的经济价值、生态价值、社会价值、旅游价值,促进农业与旅游的深度融合,实现农业全面转型升级,为建设公平共享创新型中心城市打下坚实基础。

二、发展原则

——坚持以“三变”为路径的发展模式。引导村集体、农民采用“三变”模式推进结构调整,村集体以集体资源、农民以承包地、劳动力、房屋、宅基地等入股开展集群连片结构调整,全面转变农业生产经营方式,促进农业产业“接二连三”,农民收入从一产单一收入向股权收入、旅游收入、产品收入、打工收入等多元化转变。

——坚持组织化、规模化、市场化推进的原则。强化顶层设计和规划布局,突出地域特色和比较优势,打破组、村、乡(镇)行政区划,集中连片推动结构调整。遵循市场经济规律,选准优势产品和高效种植模式,用市场经济手段,依靠生产经营主体,提高市场竞争力和产销衔接能力,有效链接农户和基地,规避市场风险,促进产业持续发展和农民增收致富。

——坚持市统筹,乡(镇、社区)、管委会主导,平台公司参与的原则。采取“市级平台公司+企业+村级经济组织+农户”“市级平台公司+村级经济组织+农户”“村级经济组织+农户”的模式,通过平台公司负责融资、企业负责技术和入股股金、村级经济组织利用集体资源、农户利用土地等资源入股的方式,实现结构调整有序推进。

——坚持绿色生态、全产业链发展原则。突出生态产业化、产业生态化,促进全域增绿、全民增收,把生态优势转化为经济优势,协调生产、生活、生态,实现绿色生态发展;加快推进农业产业化经营,延伸产业链,拓宽产业幅度,补齐产业短板,以重点产业为突破口,全要素提升、全产业推进、多业态经营,构建完善产业体系、生产体系和经营体系,推进三二一产业互动融合发展。

三、主要目标

(一)总体目标

贵阳市下达目标:根据贵阳市优化农业产业结构调整行动计划要求,清镇市2018—2019年计划完成农业产业结构调整202400亩,其中果树种植78602亩、茶叶种植95176亩、木本中药材种植8622亩、绿化苗木种植20000亩。

清镇市本级目标:按照贵阳市提出的把低效农作物调整为特色高效经济作物的要求,总计完成调整247321亩,其中:农业结构调整实际需完成179145亩,其中果树种植124524亩,茶叶种植30972亩,木本中药材种植3452亩,绿化苗木种植20197亩;生态营造林建设工程68176亩,其中退耕还林工程36000亩,森林质量提升改造、林地实施人工造林15800亩,20142016建设项目补植补造16376亩。

(二)年度目标

2018年:贵阳市下达目标,完成农业产业结构调整93500亩,其中果树种植39000亩、茶叶种植41000亩、精品旅游环线绿化苗木10000亩、木本中药材种植3500亩。清镇市本级目标,一是确保完成贵阳市下达目标93500亩,力争完成105270亩,其中果树种植68062亩、木本中药材种植1738亩、绿化苗木种植12985亩(精品旅游环线、北部旅游环线及与富美乡村、田园综合体、特色小镇连接线两侧50米范围内和其他绿化苗木基地),茶叶种植22485亩;二是完成人造林建设工程68176亩,其中退耕还林工程36000亩,森林质量提升改造,林地实施人工造林15800亩,20142016建设项目补植补造16376亩。

2019年:贵阳市下达目标,完成农业产业结构调整108900亩,其中果树种植39602亩、茶叶种植54176亩、精品旅游环线绿化苗木10000亩、木本中药材种植5122亩。清镇市本级目标,完成农业产业结构调整73875亩,其中果树种植56462亩、木本中药材种植1714亩、绿化苗木种植7212亩(精品旅游环线、北部旅游环线及与富美乡村、田园综合体、特色小镇连接线两侧50米范围内和其他绿化苗木基地),茶叶种植8487亩。

四、整体规划与布局情况

(一)总体规划

按照贵阳市“一环三横十射线”的整体布局,清镇市重点围绕“三环六线”、田园综合体、富美乡村、低收入困难村等重点区域和重要节点进行规划布局179145亩结构调整。

(二)具体布局

1.实施“粮改果树”工程。围绕“三环六线”、田园综合体、富美乡村、低收入困难村等实施124524亩“粮改果树”工程。具体分布:红枫湖镇16548亩,站街镇653亩,卫城镇24076亩,新店镇20719亩,暗流镇12065亩,犁倭镇8568亩,王庄乡18291亩,流长乡9999亩,麦格乡13205亩,新岭社区400亩。

2.实施“粮改茶叶”工程。围绕“三环六线”、田园综合体、富美乡村、低收入困难村等实施30972亩“粮改茶叶”工程。具体分布:红枫湖镇5611亩,站街镇6767亩,新店镇2179亩,犁倭镇6288亩,流长乡10127亩。

3.实施粮改中药材工程。围绕三环六线、田园综合体、富美乡村、低收入困难村等实施3452粮改中药材工程。具体分布:犁倭镇708亩,暗流镇1160亩,流长乡547亩,麦格乡1037亩。

4.实施绿化苗木种植工程。围绕三环六线、田园综合体、富美乡村、低收入困难村等实施20197绿化苗木种植工程。具体分布:红枫湖镇1000亩,站街镇17392亩,暗流镇805亩,百花社区1000亩。

5.实施生态营造林建设工程。实施68176亩,具体分布:红枫湖镇2936亩,站街镇9433亩,卫城镇8159亩,新店镇8985亩,犁倭镇6298亩,暗流镇6064亩,流长乡12096亩,王庄乡2296亩,麦格乡6218亩,百花社区857亩,新岭社区335亩,巢凤社区718亩,红塔社区479亩,林场3302亩。

五、运行模式

(一)“三变+”模式

由市城乡“三变”办统筹、乡(镇、社区)和平台公司具体负责实施。一是采取“平台公司+社会企业+村集体+农户”的模式,以土地和劳动力资源入股;二是采取“企业+村集体+农户”的模式,以土地和劳动力资源入股;三是采取“村集体(合作社)+农户”的模式,以土地和劳动力资源入股。

(二)以奖代补模式

由市农业局、市生态文明建设局分块统筹、乡(镇、社区)具体负责组织老百姓实施。采取以奖代补的模式。

“三变+”模式、以奖代补模式均采用以下标准。

1.农业部门补助标准:果树、中药材补助标准2100/亩(其中刺梨2300/亩),茶叶3200/亩,苗木2300/亩(其中美国红枫3200/亩)。补助办法:分三次(第1年,第3年,第5年)进行补助,按照5:3:2比例进行兑现,即:果树、中药材补助比例为1050630420,茶叶为1600960640,苗木1150690460补助范围:以农业产业结构调整规划布局图斑为准(含零星地块)进行补助,图斑外原则上不予补助(注:图斑内蔬菜类项目不予补助,省、市与清镇市级补助政策不叠加,本级只补助政策缺口部分;主要交通干线及重要节点区域图斑外且总面积在20亩以内的零星地块纳入补助范围)。补助对象:企业、合作社及零星地块农户。

2.生态部门补助标准:林地上造林补助3500/亩,补植补造补助500/亩,退耕还林补助2100/亩。补助办法:林地上造林补助分三个年度补助(第1年,第2年,第3年),按照5:3:2比例进行兑现;补植补造补助当年兑现;退耕还林补助分3次进行兑现(其中:造林种苗费900/亩分第1年,第2年,第3年按5:3:2比例进行补助,退耕还林现金补助1200/亩分第1年,第3年,第5年按500/亩、300/亩、400/亩进行补助)。

六、实施步骤

第一阶段:(20171031日前)完成农业产业结构调整宣传发动和调查摸底工作,各乡(镇、社区)逐村逐户落实结构调整地块,摸清地块性质,明确责任主体,拟定结构调整实施方案报市领导小组办公室。

第二阶段:(20171130日前)全面清除田间的玉米秸秆,落实地块种植计划,完成种植品种的选定,并做好种苗的询价及预算。各乡(镇、社区)、村负责按照产业现状组织组建农民专业合作社或股份制合作社,村集体以集体资源入股,农民以土地、劳动力资源入股合作社。开展地块翻犁、整地、打坑等前期工作,做好物资储备及调运。市领导小组办公室组织督查工作组于201712月初进行督查,重点督查前期工作进展情况并进行通报。

第三阶段:(201712—20183月)全面开展果树、苗木绿化、中药材、茶叶等结构调整种植工作。完成“村社合一”“全域三变”“扶贫产业子基金项目包装申报”工作。

第四阶段:(20184—9月)做好田间管理及自查和整改工作,由市农业局组织财政、纪检、乡(镇、社区)等部门,检查核实农业产业结构调整面积,并由乡(镇、社区)按要求兑现农业产业结构调整补助。

第五阶段:(20189—20199月)总结2018年农业产业结构调整工作,制定2019年农业产业结构调整实施方案,并按求完成农业产业结构调整的调查摸底、宣传发动、任务落实、验收及资金兑现等工作。

第六阶段:(20199—201912月)加强田间管理及技术服务,全面实现两年攻坚目标,并对两年结构调整工作进行全面总结。

七、财政奖补资金及标准

(一)总投入。按照贵阳市行动计划要求,两年全市实施产业结构调整预计总投入23.4亿元,2018年度预计投入11亿元,2019年度预计投入12.4亿元。

(二)财政投入。经测算,补助资金总计55545万元。2018—2023年度补助情况详见附表。

八、保障措施

(一)强化组织领导

成立清镇市农业产业结构调整工作领导小组,负责全市农业产业结构调整统筹协调等工作。领导小组下设办公室在市农业局,负责日常工作,并成立粮改果树、粮改中药材、粮改茶叶、绿化苗木种植四个攻坚专班,负责实施“四大工程”。各乡(镇、社区)要成立专门工作机构开展结构调整工作。

各有关部门要将农业产业结构调整工作纳入本部门重点工作,按照工作职责负责实施和指导好全市结构调整工作。

市农业局:负责制定清镇市农业产业结构调整三年行动计划方案、规划、布局及苗源信息的提供,加强对各乡(镇)、管委会的指导和技术服务,负责该项工作的统筹协调。

市生态文明建设局:负责牵头,涉及乡(镇、社区)具体负责,做好精品旅游环线、北部旅游环线及与富美乡村、田园综合体、特色小镇连接线两侧50米范围内和其他绿化苗木基地等重要节点的景观通道绿化和景观配置规划,做好25度以上坡耕地的退耕还林以及部分疏林地和灌木林地的改造;整合退耕还林专项、次生林改造、苗木基地建设等项目支持农业产业结构调整,指导各乡(镇、社区)做好景观通道绿化、25度以上坡耕地和重要节点的景观配置工作。

市商务局:负责牵头做好农产品交易市场规划建设及产销对接工作。

市发改局:负责将农业产业结构调整项目列入生态文明示范城市样板区建设重大项目,整合石漠化治理、巩固退耕还林资金支持农业产业结构调整项目,对农业产业结构调整项目的科技攻关项目给予立项支持,指导相关乡(镇、社区)、管委会进行农业产业的科技创新。

市水务局:负责指导相关乡(镇、社区)、社区做好农业产业结构调整基地水利配套设施建设,整合“水源工程”“五小水利工程”“小流域综合治理”等项目支持农业产业结构调整项目。

市文体广电旅游局:负责指导好各乡(镇、社区)、管委会做好精品旅游环线和北部旅游环线的旅游发展规划,把休闲观光农业产业点纳入旅游观光点。

市财政局:负责农业产业结构调整项目财政扶持专项资金足额到位,督促资金的专款专用。

市国土局:负责指导各乡(镇、社区)、管委会做好农业产业结构调整项目有关用地审批,整合高标准农田项目支持农业产业结构调整项目。

市住建局:负责结合农业产业结构调整编制好富美乡村规划。

市工信局:负责指导产业加工生产,对相关加工项目给予支持。

市交通局:负责指导相关乡(镇、社区)、管委会对精品旅游环线和北部旅游环线的线路设计,对农业产业结构调整项目所需的道路做好优先规划建设。

市供销社:负责指导相关乡(镇、社区)、管委会做好农业产业结构调整所需的生产农资保障。

市市场监管局:负责指导相关乡(镇、社区)、管委会抓好农业产业品牌创建和规范市场经营行为,加大对农业生产加工企业的支持力度,负责指导相关乡(镇、社区)、管委会规范农业生产加工企业的发展。

市投资促进局:负责牵头做好农业产业结构调整招商引资工作。

市金融办:为农业产业结构调整提供融资支持。

市级平台公司:市国投公司、市产投公司、市城投公司、市工投公司作为农业产业结构调整的融资主体,参与各乡(镇、社区)、管委会农业产业结构调整工作。

市督办督查局:负责对农业产业结构调整工作的督促和检查。

各乡(镇、社区)、管委会:负责本辖区内农业产业结构调整的宣传发动、方案制定、苗木准备、地块落实、种苗栽种、管护等具体工作。负责组建村级合作社,发动村集体和农民以集体资源、土地、劳动力等资源入股。

(二)强调规划先行及种苗保障

根据我市的资源禀赋、气候条件、产业基础和市场需求,坚持有所为有所不为,选择比较优势突出、市场占有率高、增收潜力大、农户参与度高和受益面大的产业,宜果则果、宜药则药、宜茶则茶,坚决全面下调低效传统农业种植面积,增加特色优质高效农作物种植面积,做好产业布局规划,因地制宜发展“一乡一业”“一村一品”特色产业。要做好种苗保障,围绕重点调整品种和面积,要做好种苗保障,围绕重点调整品种和面积,早计划、早准备、早落实,确保结构调整种苗数量和质量。

(三)全面推动“三变”改革

以产业为平台、股权为纽带、金融为杠杆、平台公司为支点,采用全域“三变”推进结构调整,整合农村、农民资源要素,指导村集体成立土地收储中心、代耕中心等机构,集约土地推进结构调整。指导农民以土地入股成立土地股份合作社,入股参与结构调整项目建设。对结构调整形成的生物性经营资产,可由生态、农业部门予以确权并颁发生物经营性资产权证,可用于抵押贷款。

(四)强化“四个”价值支撑

以经济价值、生态价值、社会价值、旅游价值为支撑,推进产业结构调整,推动产业提质增效,实现农业增效,农民增收;提高全市森林覆盖率,助推“千园城市”打造,全力配合实施大生态战略贵阳行动,打造公平共享创新型中心城市;宣传科普农业文化,提高农业就业和社会保障价值;大力发展创意农业、旅游农业,休闲农业等,打造农业旅游产品,服务市民休闲需求,吸引游客观光旅游,让市民共享生态“红利”。

(五)强化全产业链建设,推动三二一产业融合发展

以特色优势主导产业为重点,狠抓观光园区建设、农产品产后加工、农村电商、农业经营体系创新,打造一批全产业链集群,激发产业链、价值链的重构和功能升级,实现生产、加工、销售各个环节共享利润。

(六)强化基础设施建设,夯实产业基础

按照“交通便利、排灌自如、设施装备完善”的建设目标,整合农业综合开发、土地整治、国家现代农业产业园、冷链物流建设等项目投入基础设施建设,增加政府对农业基础设施投入,促进民间资本对农业基础设施的投资,建立长效公共资金投入机制,夯实产业基础,达到提高基地生产能力和防灾减灾能力。

(七)强化经营主体培育

积极培育发展龙头企业、农民专业合作社、村集体经济组织和家庭农场,支持新型农业经营主体带动普通农户连片种植,并提供专业服务和生产托管等全程化服务,提升农业服务规模水平,全面推进“村社合一”。实现“村社合一”全覆盖,“村社合一”中实现低收困难户全覆盖。引导新型农业经营主体集群集聚发展,参与全域结构调整,促进农业专业化布局、规模化生产。支持新型农业经营主体建设形成一批“一村一品”“一乡一业”等特色优势产业和乡村旅游基地,提高结构调整整体规模效益。

(八)强化社会化服务体系建设,创新农业科技激励机制

一是进一步完善农业技术推广体系以“千名干部大下访、进村入户办实事”为契机,狠抓技术培训,充分发挥农技人员在特色优势产业发展中的作用,实施点对点的服务,提高基地生产水平二是发展一批农业专业合作社和农产品行业协会等中介服务组织,完善与农民利益联结机制,全面提高农业产业化经营水平三是落实《贵州省鼓励农业科技人员创新引领现代山地特色高产农业产业发展办法》,鼓励农业科技人员投身生产一线,发展面向市场的新型农业技术研发、成果转化和产业孵化机构。

(九)强化资金统筹保障

一是积极争取上级政策性支持资金。各级各部门要积极做好项目前期工作,建好项目库,争取中央预算资金、专项资金、省级资金、省级产业发展基金支持。二是用好用活省脱贫攻坚基金扶贫产业子基金,发挥基金在促进农业产业结构调整方面最大作用。三是采用“三变”模式,加大招商引资力度,广泛吸纳社会资本参与建设,以股权为纽带形成投融资利益共同体。四是发挥财政资金引导作用,市农业部门预算安排贴息、保险等补助资金,撬动社会资金参与产业结构调整。

(十)强化督查调度

一是强化职责。建立市统筹、乡(镇、社区)主责的工作推进机制,将农业产业结构调整工作列为书记工程,将各项工作任务纳入各乡(镇、社区)年度目标绩效考核管理。二是强化调度。建立周、月调度制,领导小组办公室要每周、半月、月对各乡(镇、社区)工作进展进行调度。建立工作联席会议制,每月召开工作协调会,统筹解决工作推进中存在的困难和问题。三是强化统筹整合。市相关部门要根据职责分工,围绕重点产业整合项目、加大资金支持。四是强化督促检查。实行“周调度、月督查、月通报、年考核”制度。对每周调度中工作开展不力,进度严重滞后的乡(镇、社区)进行通报。对连续两个周被通报的乡(镇、社区)进行专项督查,督查整改情况纳入年度考核评分。五是强化验收考核。将农业产业结构调整纳入对乡(镇、社区)政府和相关部门的一级目标考核,签订目标,落实工作职责。加强项目验收力度,对执行项目好、推进有力的单位和个人,要给予适当奖励。对执行不力,工作任务完成较差的乡(镇、社区)和单位、责任人,要进行问责,并追究主要领导和相关人员的责任。


附件:1.清镇市2018—2019年农业产业结构调整工作领导小组名单

2.清镇市领导干部联系农业产业结构调整一览表

3.清镇市2018—2019年农业产业结构调整生物多样性示范园区统计表

4.清镇市2018—2023年农业产业结构调整补助资金测算表

5.清镇市2018—2019年农业产业结构调整任务分解表

6.清镇市2018年扶贫攻坚春风行动农业产业结构调整任务分解表

7.清镇市2018年农业产业结构调整招商引资任务分解表



附件1


清镇市2018—2019年农业产业结构调整

工作领导小组名单


一、领导小组

长:市委书记

孙绍雪市委副书记、市政府市长

常务副组长:谢国波市委副书记、市委群工委书记

市委常委、市政府常务副市长

长:刘玉荣市人大常委会副主任

市人大常委会副主任、市委办公室主任

宋显胤市政府副市长

张明权市政府副市长

王国鉴市政府副市长

市政府副市长

罗忠红市政协副主席

员:郭忠旺职教城管委会主任

左乾荣市政府办公室主任

邓延旭市委办公室副主任、市农业局局长

杨孝文市政府办公室副主任

市政府办公室副主任

市政府办公室副主任

李玲玉市铁建办副主任

市农业园区办副主任

颜金泉市督办督查局局长

卢建华市财政局局长

付虎伦市发改局局长

市国土局局长

市住建局局长

靳方洋市房征局局长

市交通局局长

唐凤华市商务局局长

袁志东市生态文明建设局副局长

市市场监管局局长

施春旭市水务局局长

市文体广电旅游局局长

市投资促进局局长

市供销社主任

市金融办主任

张大鸿市政协提案法制联谊委主任

周世敏职教城党工委副书记、纪工委书记

兰大贵物流新城管委会主任

廖云忠红枫片区管委会常务副主任

市城投公司董事长

市国投公司董事长

市工投公司董事长

唐玉智市产投公司总经理

红枫湖镇党委书记

曹兴亮红枫湖镇党委副书记、镇长

站街镇党委书记

卢启刚站街镇党委副书记、镇长

陈常林卫城镇党委书记

曾庆康卫城镇党委副书记、镇长

犁倭镇党委书记

陈贤驰犁倭镇党委副书记、镇长

蒋景泉新店镇党委书记

新店镇党委副书记、镇长

王安祥暗流镇党委书记

李忠明暗流镇党委副书记、镇长

王庄乡党委书记

王庄乡党委副书记、乡长

流长乡党委书记

唐玉坤流长乡党委副书记、乡长

王启荣麦格乡党委书记

黄诗平麦格乡党委副书记

黄海霞红新社区党委书记

王家军红新社区服务中心主任

毛国新新岭社区党委书记

张真元新岭社区服务中心主任

孙丽萍百花社区党委书记

百花社区服务中心主任

巢凤社区党委书记

李鸿燕巢凤社区服务中心主任

红塔社区党委书记

肖国波红塔社区服务中心主任

付玉华时光社区党委书记

时光社区服务中心主任

瞿吟洁乡愁社区党委书记

杨国书乡愁社区服务中心主任

二、各工作组成员及职责

领导小组下设“一办八组”(办公室、规划设计工作组、土地保障工作组、苗木保障工作组、招商引资工作组、项目推进工作组、资金保障组、市场保障组、督办督查工作组),办公室主任由谢国波同志兼任,办公室成员从市农业局、市生态文明建设局、市国土局、市文体广电旅游局等单位抽调,具体负责办公室工作事务。

(一)办公室

任:谢国波市委副书记、市委群工委书记

副主任:市人大常委会副主任、市委办公室主任

左乾荣市政府办公室主任

邓延旭市委办公室副主任、市农业局局长

市文体广电旅游局局长

袁志东市生态文明建设局副局长

市国土局局长

张大鸿市政协提案法制联谊委主任

成员单位:市委办公室、市政府办公室、市农业局、市生态文明建设局、市国土局、市文体广电旅游局、市属各平台公司、各乡(镇、社区)

主要职责:制定农业产业结构调整实施方案;负责产业结构调整及森林覆盖率提升工作的协调、调度、情况汇总等日常工作,调度各推进工作情况,梳理汇总需提交领导小组研究的问题,督促落实领导小组议定事项;承办领导小组交办的有关工作。

(二)规划设计工作组

长:王国鉴市政府副市长

副组长:邓延旭市委办公室副主任、市农业局局长

市农业园区办副主任

市住建局局长

市文体广电旅游局局长

袁志东市生态文明建设局副局长

市国土局局长

成员单位:市政府办公室、市农业局、市住建局、市文体广电旅游局、市生态文明建设局、市国土局、市属各平台公司、各乡(镇、社区)

主要职责:制定农业产业结构调整规划;按照优化农业产业结构,实施乡村振兴战略行动计划,明确产业布局重点,做好规划设计工作;承办领导小组交办的其他工作。

(三)土地保障工作组

长:市政府副市长

副组长:市政府办公室副主任

市国土局局长

市住建局局长

靳方洋市房征局局长

成员单位:市政府办公室、市国土局、市住建局、市房征局、市属各平台公司,各乡(镇、社区)

主要职责:制定土地保障工作实施方案;对农业结构调整产业规划土地进行调规,确保每100亩种植面积安排1亩建设用地指标;做好土地征收、流转、现状固定、协议存档等工作;承办领导小组交办的其他工作。

(四)苗木保障工作组

长:王国鉴市政府副市长

副组长:邓延旭市委办公室副主任、市农业局局长

市农业园区办副主任

袁志东市生态文明建设局副局长

成员单位:市政府办公室、市农业局、市生态文明建设局、市属各平台公司,各乡(镇、社区)

主要职责:研究制定苗木保障工作方案;做好农业产业结构调整苗木品种选择工作,提前谋划,保障苗木数量、质量工作;承办领导小组交办的其他工作。

(五)招商引资工作组

长:张明权市政府副市长

王国鉴市政府副市长

副组长:邓延旭市委办公室副主任、市农业局局长

市政府办公室副主任

市农业园区办副主任

市投资促进局局长

市文体广电旅游局局长

成员单位:市政府办公室、市投资促进局、市农业局、市文体广电旅游局、市属各平台公司,各乡(镇、社区)

主要职责:制定产业结构调整大招商工作方案;做好农业产业结构调整招商引资工作;承办领导小组交办的其他工作。

(六)项目推进工作组

长:市委常委、市政府常务副市长

刘玉荣市人大常委会副主任

市人大常委会副主任、市委办公室主任

宋显胤市政府副市长

张明权市政府副市长

王国鉴市政府副市长

市政府副市长

罗忠红市政协副主席

副组长:邓延旭市委办公室副主任、市农业局局长

市政府办公室副主任

市政府办公室副主任

市农业园区办副主任

李玲玉市铁建办副主任

付虎伦市发改局局长

市交通局局长

施春旭市水务局局长

市文体广电旅游局局长

袁志东市生态文明建设局副局长

张大鸿市政协提案法制联谊委主任

成员单位:市政府办公室、市发改局、市农业局、市生态文明建设局、市文体广电旅游局、市交通局、市水务局、市属各平台公司,各乡(镇、社区)

主要职责:制定产业结构调整项目推进工作方案;做好项目立项、建设、验收和风险防控等工作;承办领导小组交办的其他工作。

(七)资金保障工作组

长:市委常委、市政府常务副市长

副组长:市人大常委会副主任、市委办公室主任

左乾荣市政府办公室主任

卢建华市财政局局长

成员单位:市政府办公室、市财政局、市农业局、市生态文明建设局、市金融办

主要职责:制定资金保障工作方案;对接贵阳银行等金融部门或企业,做好资金筹措工作,确保建设工作顺利推进;承办领导小组交办的其他工作。

(八)市场保障工作组

长:市委常委、市政府副市长

副组长:张星杰市政府办公室副主任

唐凤华市商务局局长

市市场监管局局长

市供销社主任

成员单位:市政府办公室、市商务局、市市场监管局、市供销社

主要职责:制定市场保障工作方案;做好产品质量保障、市场保障等工作,确保我市调整的产品有市场保障;承办领导小组交办的其他工作。

(九)督办督查工作组

长:市委常委、市政府常务副市长

副组长:邓延旭市委办公室副主任、市农业局局长

市委保密委专职副主任

市政府办公室副主任

颜金泉市督办督查局局长

袁志东市生态文明建设局副局长

成员单位:市政府办公室、市督办督查局、市农业局、市生态文明建设局

主要职责:制定本组工作实施方案;定期督查各工作组子方案制定及工作落实情况,对执行不力或推诿扯皮的单位和个人,严格进行全市通报批评;承办领导小组交办的其他工作。


附件2


清镇市领导干部联系农业产业结构调整一览表


序号

乡(镇、社区)

联系领导

备注

1

红枫湖镇

瑞、吴筑蓉、刘春雨


2

站街镇

孙绍雪、刘琛、张明权


3

卫城镇

倪治军、罗忠红


4

新店镇


5

犁倭镇

廖梓阳、王国鉴


6

暗流镇

樾、陈良燕


7

流长乡

堃、王兴春


8

王庄乡

谢国波、彭存斌


9

麦格乡

艺、宋


10

红新社区

杨亚林、刘玉荣


11

新岭社区

王晓东


12

百花社区

李堂奎、宋显胤、黄艳枝


13

巢凤社区

磊、李


14

红塔社区

胡体华、聂青松


15

时光社区


16

乡愁社区



附件3


清镇市2018—2019年农业产业结构调整

生物多样性示范园区统计表


序号

乡镇

生物多样性种类

面积(亩)

数量(个)

1

红枫湖镇

特色葡萄品种园

500

1


红枫园

500

1


2

犁倭镇

百桃园

200

1


3

麦格乡

百药园

200

1


合计

1400

4



附件4


清镇市2018—2023年农业产业结构调整

补助资金测算表


农业补助资金预计(万元)

生态补助资金预计(万元)

小计

(万元)

2018

12479

7004

19483


2019

8339

2631

10970


2020

7487

2834

10321


2021

5004


5004


2022

4992

1440

6432


2023

3336


3336


41637

13909

55546


备注:农业补助标准:果树、中药材补助2100/亩(其中刺梨2300/亩),茶叶3200/亩,苗木2300/亩(其中美国红枫3200/亩),分三个年度补助(第1年,第3年,第5年),果树、中药材补助比例为1050630420,茶叶为1600960640,苗木1150690460生态补助标准:林地上造林补助3500/亩,补植补造补助500/亩,退耕还林补助2100/亩。


附件5

清镇市2018—2019年农业产业结构调整任务分解表

序号

乡(镇、社区)

调整面积(亩)

农业

生态

备注

果树

茶叶

木本中药材

绿化苗木

2018

2019

合计

2018年退耕还林

2018年人工造林

2018年补植补造

合计

2018

2019

小计

2018

2019

小计

2018

2019

小计

2018

2019

小计

小计

小计

1

红枫湖镇

26095

11834

4714

16548

5611


5611




400

600

1000

17845

5314

23159


2936


2936


2

站街镇

34245

653


653

6767


6767




10780

6612

17392

18200

6612

24812

4882

1203

3348

9433


3

卫城镇

32235

11366

12710

24076










11366

12710

24076

3661

432

4066

8159


4

新店镇

31883

11254

9465

20719

999

1180

2179







12253

10645

22898

5505

2641

839

8985


5

犁倭镇

21862

5305

3263

8568

4153

2135

6288

255

453

708




9713

5851

15564

3094

855

2349

6298


6

暗流镇

20094

5090

6975

12065




1160


1160

805


805

7055

6975

14030

4773

217

1074

6064


7

流长乡

32769

4754

5245

9999

4955

5172

10127

217

330

547




9926

10747

20673

7292

449

4355

12096


8

王庄乡

20587

10152

8139

18291










10152

8139

18291

1644

652


2296


9

麦格乡

20460

7254

5951

13205




106

931

1037




7360

6882

14242

5149

724

345

6218


10

百花社区

1857










1000


1000

1000


1000


857


857


11

新岭社区

735

400


400










400


400


335


335


12

巢凤社区

718















0


718


718


13

红塔社区

479















0


479


479


14

林场

3302















0


3302


3302


合计

247321

68062

56462

124524

22485

8487

30972

1738

1714

3452

12985

7212

20197

105270

73875

179145

36000

15800

16376

68176



附件6

清镇市2018年扶贫攻坚春风行动农业产业结构调整任务分解表

序号

乡镇

投产茶园

茶园种植
(万亩)

果树种植
(万亩)

中药材种植
(万亩)

备注

面积(万亩)

产量(吨)

产值(亿元)

1

红枫湖镇

0.65

390

0.84

0.4

0.6

0.3


2

站街镇

0.22

120

0.23

0.4

0.07

0.5


3

卫城镇

0.12

50

0.1

0

0.75

0.25


4

新店镇

0.23

85

0.03

0.16

0.75

1.36


5

暗流镇

0

0

0

0

0.35

0.15


6

犁倭镇

0.18

25

0.2

0.3

0.5

0.13


7

流长乡

0

0

0

0.2

0.3

0.13


8

王庄乡

0

0

0

0

0.8

0.08


9

麦格乡

0

0

0

0

0.45

0.4


合计

1.4

670

1.4

1.46

4.57

3.3



附件7

清镇市2018年农业产业结构调整招商引资任务分解表


序号

乡(镇)

2018年调整任务(亩)

引资企业(个)

引入资金(万元)

建基地面积(亩)

备注

1

红枫湖镇

17845

4

2000

2000


2

站街镇

18200

4

2000

2000


3

卫城镇

11366

3

1500

1500


4

新店镇

12253

3

1500

1500


5

犁倭镇

9713

2

1000

1000


6

暗流镇

7055

2

1000

1000


7

流长乡

9926

2

1000

1000


8

王庄乡

10152

3

1500

1500


9

麦格乡

7360

2

1000

1000


合计

103870

25

12500

12500





















中共清镇市委办公室      2018326日印发

共印120


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