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名  称: 清镇市政府公报2016年第2期(总36期)
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清镇市政府公报2016年第2期(总36期)

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市人民政府关于印发清镇市大中型水库移民

避险解困试点工作方案的通知

 

各乡(镇)人民政府,管委会,社区服务中心,市政府各工作部门,市各直属事业单位:

《清镇市大中型水库移民避险解困试点工作方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

                                                                                       

                                                                                                     2016年3月1日

 

清镇市大中型水库移民避险解困试点工作方案

为认真贯彻落实国家和贵州省大中型水库移民避险解困试点工作的部署和要求,切实做好我市水库移民避险解困试点工作,根据国家发改委、财政部、水利部《关于帮助各地开展大中型水库移民避险解困试点工作的通知》(发改农经〔2013〕1730号)及贵州省水利水电工程移民局《关于开展大中型水库移民避险解困试点工作的通知》(黔移发[2014] 13号)精神,结合我市实际,制定本工作方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以党的十八届五中全会精神为指导,坚持以人为本、充分尊重移民意愿,以解决移民群体的避险解困问题为目标,以居住在危险地带、资源严重不足、生存环境恶劣、生活困难的低收入移民为重点对象,综合采取搬迁安置、完善设施、产业扶持、培训就业等措施,切实改善移民生产生活条件,确保水库移民与全市人民同步进入全面小康。

(二)基本原则

1.坚持移民自愿与政府引导相结合的原则;

2.坚持突出重点与统筹兼顾相结合的原则;

3.坚持解决现实困难与长远发展相结合的原则;

4.坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。

二、目标任务

通过试点,从根本上解决避险解困对象居住安全问题和增收致富难的问题。2017年6月底前,完成全市5212人避险解困任务。

三、避险解困范围和对象

(一)避险解困范围

经贵州省水库和生态移民局批准的清镇市东风库区、猫跳河库区为本次避险解困试点范围。

移民搬迁安置后因其它重大工程建设或城镇开发进行了征地拆迁补偿二次安置的,由于己在相关部门享受了补偿政策,不再纳入避险解困政策扶持范围。

(二)避险解困对象

1991年4月30日前开工建设的东风库区、猫跳河库区直补移民人口和核定到户到人的“六小项目”扶持人口,符合下列条件之一的属于避险解困对象。

1.居住在滑坡、崩塌、山洪、泥石流等自然灾害易发区或因地面塌陷、地质沉降其房屋安全受到严重影响、生命财产安全受到严重威胁的大中型水库库区和安置区移民,并经国土等部门鉴定必须搬迁的;

2.人均年收入4300元以下的低收入移民;

3.生存条件恶劣,承包耕地人均不足0.5亩的;

4.无房或人均住房不足25平方米的。

四、安置方式

(一)城镇购商品房安置:搬迁移民到县城、乡镇人民政府所在地购置商品房安置。

(二)乡(镇)集镇集中安置:经征求意见在乡(镇)集安置点有40户以上,可以在乡(镇)集镇建集中安置点,采取政府统建或移民自建的方式建设安置房及其它配套设施。

(三)中心村集中安置:对于地质灾害等生存环境条件恶劣需要整村或组搬迁的,可异地在安置容量较大、交通方便、基础设施完善、就业渠道多的地点集中安置。集中安置点实行 “统一规划、统一设计、设施配套、一户一宅、自主建房”。安置点安置户数在20户以上。

(四)对于移民中的鳏、寡、孤、独、残等无力自主建房的特殊困难群体,由乡(镇)人民政府在乡镇集镇或中心村安置点建小户型住房进行安置,被安置移民不再额外领取建(购)房补助费。

(五)对居住较为集中,通过环境整治、改善住房条件能解决移民生产生活条件和居住环境的,采用移民乡村建设“整村推进”方式进行就地安置。

五、补助标准

(一)建(购)房补助标准

1.进县城购房安置的,每人补助购房费20000元;

2.进乡(镇)集镇购房安置的,每人补助购房费18000元;

3.进乡(镇)集镇集中安置点安置的,每人补助建(购)房费15000元;

4.中心村集中安置点安置的,每人补助建(购)房费15000元;

5.如果国家补助资金高于移民实际建(购)房成本,国家补助部分以移民实际建(购房)成本进行兑现。

(二)搬迁安置补助费使用用途

1.移民避险搬迁安置建房补助费:用于移民建(购)房,支付给搬迁移民户;

2.基础设施配套建设补助费:用于移民避险搬迁安置点的基础设施配套建设,由移民部门统一管理使用,重点用于集中安置点的基础设施配套;

3.规划设计费:用于《移民避险解困实施方案》编制、集中安置点的规划、勘测、设计等费用;

4.生产发展扶持费:用于扶持东风库区移民开展种植、养殖、加工等生产发展项目,解决长远生计问题;

5.移民乡村“整村推进”费:用于移民村房屋改造和环境整治。

六、申报、审批程序

在深入移民区广泛宣传避险解困政策的基础上,通过如下程序申请、审批:

(一)移民申请:移民户向村(居)委会提出搬迁和安置去向书面申请。

(二)村级评议:村(居)委会组织召开移民户主会议,对照避险解困对象进行评议并形成评议结果,评议结果在村(居)委会张榜公示7天,无异议后报乡(镇)人民政府或社区。

(三)乡级审核:乡(镇)人民政府、社区审核组织移民、民政、村建、扶贫、农业、国土等部门进行审核,重点审核移民身份、住房情况、人均收入、土地面积、是否属于地质灾害点等,经审核后返回村(居)委会张榜公示7天。公示无异议后签署审批意见,报清镇市人民政府。

(四)县级批准:市人民政府对乡(镇、社区)上报的资料进行批复,并送上级移民部门备案。

七、资金兑现方式

(一)进县城和乡(镇)集镇购房安置的

1.购买新商品房的,凭购房合同、购房发票、入住证明等发放购房补助费;

2.购买二手房的,凭购房合同、购房发票、已经过户的房屋所有权证等发放购房补助费。

(二)集中安置点安置的

完成50%工程量并经核实发建房补助费总额的70%,其余补助待全部完工并经核实再发放。

(三)中心村安置的

完成房屋建设50%的工程量并经核实后,发放70%的补助费。其余补助费待全部完工并经核实后发放。

(四)生产发展项目

 完成工作量的50%并经验收发生产发展补助费70%,其余补助待全部完成并经验收后发放。

 (五)移民乡村“整村推进”工程

 由移民部门统一规划、统一核算、统一管理,被安置移民不再另行领取补助。

八、工作步骤

避险解困实施期限为2016年元月至2017年6月。

(一)宣传发动(2016年1月31日前)

 根据“发改农经〔2013〕1730号”文精神,结合自身实际情况,制定工作方案,成立组织领导机构,及时召开试点工作启动会议,进行动员部署,并开展政策宣传和培训,制定政策宣传提纲,确保政策法规清晰、宣传口径统一,落实出台移民避险解困试点工作相关配套政策。

 各乡(镇、社区)要采取多种途径,逐户进行宣传宣讲和政策解释,使移民群众全面了解避险解困试点搬迁安置政策、程序和要求等,做到移民家喻户晓、人人皆知,确保政策公开透明,争取移民的理解和支持,为推进工作打好坚实基础。

 (二)确定对象(2016年2月1日至3月10日)

 确定对象是避险解困的重中之重。各乡(镇、社区)必须在充分宣传发动移民群众的基础上,按照《水利部移民局关于印发大中型水库移民避险解困省级试点方案编制工作大纲(试行)的通知》(移后扶〔2013〕46号)要求,组织精干力量,分片包干,责任到人,进村入户开展帮扶对象调查登记工作。一是坚持公开、公平、公正的原则,做到事前公告调查事项,事后公示调查登记成果;二是严格按照要求,认真登记帮扶对象基本情况;三是详细调查帮扶对象关于搬迁意向、安置方式、安置点选址、安置住房建筑面积、户型设计、配套设施建设方案及管理方式等方面意见和建议。做到按照程序层层把关,严格审查、审批,并签订避险解困协议,切实解决 “避谁险”、“解谁困”的问题。    

 (三)签订协议(2016年3月10日至31日)

实施避险解困的移民,要以户为单位由各乡(镇、社区)与移民户签订《避险解困安置协议》。协议应明确以下主要内容:

1. 安置方式、安置地点;

2. 补助标准、补助人口、补助费总额;

3. 补助费发放方式;

4. 完成避险解困安置的进度要求;

5.异地搬迁移民原有房产及宅基地的处置方式、时间。

(四)编制方案(2016年4月1日至30日)

 由市移民局牵头,编制《清镇市大中型水库移民避险解困试点工作实施方案》,按程序报上级审批。编制《实施方案》要把握以下关键问题:

1.按照国家发改委《关于帮助各地开展大中型水库移民避险解困试点工作的通知》(发改农经[2013]1730号)及相关文件精神,结合地方实际,科学合理编制实施方案。实施方案以县为单位编制,主要包括:试点移民村组、避险解困对象及其存在特殊问题的基本情况(附影像资料),安置方式、安置地点、建房方案、资金筹措、地方配套、建设管理、实施步骤、社会风险分析及预案、保障措施等,特别要解决好“谁去解困的问题”。

2.安置点选址必须科学、安全、合理,须避开河道、滑坡体、泥石流等地质灾害区,并符合土地利用规划。安置点选址必须经县及县级以上国土资源部门进行地质环境危险性评估,认定地质安全稳定。安置点的地理位置要交通方便、水源安全可靠、可用地面积能满足其建设用地的需求,确保搬迁后移民居住安全,重点考虑搬迁安置移民长远生计。

3.避险解困安置移民保留原有的土地承包经营权、林业股权等生产资源。在移民自愿的基础上,可以依法自行流转,也可以由承包方自愿委托发包方依法组织流转。土地承包经营权、林业股权等生产资源流转应当由承包方与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同或协议。

(五)实施搬迁(2016年4月至2017年3月)

 避险解困工作实行“县级指导、乡(镇、社区)主抓、移民主体”管理体制和“月进度、季检查通报”监督机制。市人民政府政府成立避险解困工作领导小组,加强领导,各乡(镇、社区)也要成立专门的领导小组,落实专人负责此项工作,明确任务、明确责任、严格管理,做到精心谋划、强力实施,确保按时完成避险解困任务。

(六)总结验收(2017年4月至6月底前)

避险解困试点工作完成后,及时将资料整理归档,以经批准的“避险解困实施方案”为主要依据完成初步验收,具体由市人民政府负责组织相关部门负责初验工作。初验通过后,按程序报省市移民部门验收。

九、工作要求

(一)科学规划,合理选址

安置方式、安置地点、生产扶持方案等要充分尊重移民意愿。安置点的选址要有利于生产、方便生活,有利于解决移民的长远生计,有利于移民“搬得出、稳得住、能致富”。

(二)严格政策,规范操作

避险解困试点工作,是重要民生工程,事关移民切身利益,事关社会稳定大局,必须坚持 “公平、公正、公开”原则、必须坚持阳光操作,要定准对象、严格标准、规范程序。严禁借机搞政绩工程,严禁将移民资金用于非移民房屋立面改造等形象工程,严禁乱开政策口子、随意扩大范围和对象,严禁擅自改变批准的实施方案。

(三)整合资源,加大投入

要按照“渠道不乱、用途不变、相对集中、配套使用、确保效益、各记其功、集中使用”的原则,整合行业资金,形成合力,集中攻坚。同时动员搬迁移民发扬自力更生、自主创业、自我发展的精神,筹集资金,投工投劳,积极参与搬迁工作。

(四)规范档案,妥善保管

建立健全避险解困试点移民搬迁档案资料,做好移民户和项目的影像、文字资料收集归档,做到“一户一档”、“一项一档”,确保档案规范、安全。

(五)评估风险,维护稳定

要按照有关规定,围绕可能存在的的社会稳定风险开展评估工作,确定风险等级并制定相应的处置预案。既要防止其他地区移民和连带影响群体的攀比,也要避免给避险解困对象的生产生活特别是长远生计带来新的困难和问题。社会稳定风险评估报告作为“避险解困试点实施方案”的附件同时上报。

(六)落实措施,加强监督

成立移民避险解困领导班子,加强对移民避险解困工作的组织领导和宏观管理。各级各部门要高度重视移民避险解困工作。市纪检、监察、督查、移民、审计、财政、民政、扶贫、住建等部门要加强检查督促,确保工程质量及资金安全。对截留、挤占、挪用、贪污项目资金的违纪违规行为,将依法依规追究当事人的责任。各乡(镇、社区)也要成立相应的组织机构,及时协调处理工作中的矛盾和问题,确保移民避险解困工作顺利进行。

 

 

市人民政府关于印发清镇市公园城市建设

工作推进方案的通知

 

各乡(镇)人民政府, 管委会,社区服务中心,市有关工作部门:

清镇市公园城市建设工作推进方案》经市人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

                                                           2016年3月3日

 

 

清镇市公园城市建设工作推进方案

 

为认真贯彻落实《中共贵阳市委关于全面实施“六大工程”打造贵阳发展升级版的决定》(筑党发〔2015〕1号)文件精神,全面推进公园城市建设,到2020年建成“千园之城”,奋力打造生态贵阳升级版。为大力推进我市公园城市建设,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会和市委九届五次全会精神,以“五大发展理念”为指引,按照 “守底线、走新路、打造升级版”的总体要求,坚持以需求和民生为导向,因地制宜,突出特色,大力推进“生态公园城市”建设,着力构建“布局均衡、结构合理、功能完善、环境优美、贴近生活、服务群众”的城市公园体系,努力增加市民公共活动空间,为打造清镇市生态升级版,建设生态公园城市提供支撑保障。

二、基本原则

(一)市级统筹,乡镇、社区、管委会为主

坚持全市一盘棋,部门、乡镇、社区、管委会联动,协调推进,各部门、乡镇、社区、管委会按照项目建设主体、业务范围、属地管理等原则各负其责负责管辖范围进行实施和后续管理。

(二)规划统领,因地制宜

将公园城市建设规划与城市总体规划、土地利用总体规划、绿地系统规划、林地保护利用规划等衔接,坚持保护优先、以人为本,科学布局、合理设计,充分融入“海绵城市”建设等理念,因地制宜推进公园建设,促进人与自然的和谐共处。

(三)示范带动,分类指导

    在整体推进中重点打造高品质、有特色、示范性的公园;结合资源禀赋、文化内涵、地域差异,着力建设森林公园、湿地公园、城市公园、山体公园、社区公园等“五位一体”城市公园体系。

(四)政府引导,多元投入

坚持在政府引导下,整合各级各部门资金,通过PPP等融资模式,鼓励、支持、引导社会资金参与公园建设,撬动社会资本投入,放大资金规模,形成共建共享的良性投入机制。

(五)建管并举,提升服务

    在推进公园建设的同时,立足可持续发展,探索公园管理和运营模式,同步建立常态化管理机制运营,明晰管理责任,优化公园服务,提升公园品质。

三、工作目标

在全市现有的梯青塔湿地公园、青龙山公园、东山公园公园的基础上,新建森林公园、湿地公园、城市公园、山体公园、社区(村寨)公园37个,到2017年全市公园总数达到40个以上;到2020年,全市新增公园面积1500公顷,建成区人均公园绿地面积达到15平方米,实现中心城区市民出行“300米见绿、500米见园”的目标。各年度具体任务为:

——2015年,新建各类公园3个,其中,湿地公园1个,山体公园2个。

——2016年,新建各类公园21个,其中,山体公园6个,文化公园1个,城市公园2个,社区(村寨)公园12个。全面启动重点打造的乡愁贵州和阳明山水2个示范性公园建设,启动建设红枫湖镇国级湿地公园建设。

——2017年,建设各类公园16个,其中,森林公园1个,湿地公园2个,文化公园1个,城市公园1个,山体公园5个,社区公园6个。继续实施红枫湖国级湿地公园建设。

——2018—2020年,完善和巩固各类公园基础设施建设,建立和完善公园管理、运行机制,在此基础上继续推进有条件的乡镇、村实施公园建设,到2020年,基本完成公园城市规划建设内容,生态公园城市基本形象展现。

要大力推进职业学校校区山体公园建设,实施破碎山体修复,在符合条件的山体因地制宜建设山体公园,到2020年,城区周边、乡镇政府所在地、交通主干道可视范围的破碎山体基本修复。

四、工作重点

(一)编制公园城市规划

根据《清镇市城市总体规划》等上位规划编制《清镇市公园城市规划》,根据清镇市地形地貌特点、城市风貌、绿地资源分布、交通等综合状况,统筹公园城市规划,指导建设,合理布局,通过规划引领,推进公园城市建设,在全市范围内营造公园般城市环境。

(二)建园增绿,提升城市绿化水平

在全市范围内实施公园绿地建设,以增加城市绿地总量,打造街心、街头公园绿地,丰富公园绿地类型、均衡公园绿地布局为目标,多渠道筹资,多方共建,结合“疏老城,建新城”、棚改等项目,整合部门资源,将公园绿地建设任务实行打包实施,全面推进公园城市体系建设。

(三)增加城市绿地总量

加大对环城林带、河湖湿地、城市山体、生态廊道的利用,实施各类绿化工程,建设不同规模、不同类型、不同特色的公园绿地,增加市民活动空间,疏解老城区现有公园游客压力。

(四)丰富公园绿地类型

整合城市绿化、林业、国土、市政、旅游、体育、文广、城管、住建、棚改、农业等部门资源,结合退耕还林、石漠化、工程迹地、采矿迹地、污水处理厂、废弃工厂等综合治理工程,建设一批山体公园、

(五)均衡公园绿地布局

依据清镇市公园绿地现状分布,科学规划公园绿地,综合考虑区域特点,完善五位一体的公园体系,并突出区域特色,2016年至少完成一个综合性公园建设,并重点在建成区范围内公园绿地覆盖盲区实施公园绿地建设,到2020年基本满足市民出行“300米见绿,500米见园”的目标。

(六)推进城乡公园一体化建设

积极推进“四在农家、美丽乡村”、“公园村寨”建设,加强城乡大环境绿化整治,依据村镇区位、民居建筑、民俗民风、公路交通、自然风光、农耕文化等综合因素,结合城乡道路、山体、水系、林地、湖库、湿地建设,结合绿色贵州建设三年行动计划,实施新一轮退耕还林、石漠化综合治理、环城通道绿化、破碎山体生态修复、边坡治理等工程,加强城乡绿色生态空间的联系,推进绿化建设城乡一体化。

五、工作步骤

(一)启动实施阶段(2015年)。启动《清镇市公园城市规划》,摸清资源底数,掌握现有公园现状,制定公园建设计划,实施梯青塔湿地公园、青龙山公园、东山公园3个公园建设。

(二)加快建设阶段(2016-2017年)。以贵阳市公园城市总体规划及“五位一体”公园专项规划为指导,按照贵市下达的公园建设目标任务,制定公园城市设工作推进方案,大力推进公园城市建设,建成社区(村寨)公园18个,山体公园11个,文化公园2个,森林公园1个,城市公园3个,湿地公园2个,并完成贵阳市示范性公园建设2个。基本形成总量适宜、类型丰富、分布合理、特色突出的公园体系。

(三)巩固提升阶段(2018-2020年)。进一步完善公园设施,提升管理质量和服务水平,积极申报国家级、省级森林公园、湿地公园和国家重点公园,着力打造1-2个国家级公园2省级公园,形成较为完整的城市公园体系。

六、保障措施

(一)加强组织领导

成立以市委、市政府主要领导任组长,市政府常务副市长等有关市领导为副组长,职教城管委会、市委办、政府办主要领导和市直有关部门、乡镇、社区、管委会主要负责人为成员的清镇市 “千园之城”建设工作领导小组,领导和统筹协调“千园之城”建设工作。领导小组下设指挥部,分管副市长任指挥长,市政协副主席、职教城管委会主任、市政府办主任、生态局局长任副指挥长,负责指导、协调、督查各责任单位开展“千园之城”建设工作。同时,指挥部设立综合协调组、建设指导组、资金保障组、宣传工作组和督办督查组,分别由市政府办主任、生态局局长、财政局局长、宣传部副部长和督办督查局局长任组长。并从市政府督办督查局、市生态局、文体广旅局、住建局、城投公司抽调人员组成清镇市“千园之城”建设工作专班,负责指导、督促、调度各责任单位公园建设和信息、资料收集工作。

各乡镇、社区、管委会要成立相应的领导小组,市直相关部门要明确专人负责“千园之城”推进工作。各乡镇、社区、管委会主要负责人是公园建设的第一责任人,分管领导是直接责任人,负责抓好辖区范围内的公园建设工作,并将任务进行层层分解落实。市直有关单位要按照各自职能,做好指导、推动、政策支持和协调服务工作。

对示范性公园、重点公园建设项目,要成立专门的项目建设指挥机构,定期召开项目推进和调度会,强力推进示范性公园建设。各有关部门、乡镇、管委会要将公园城市建设纳入重要议事日程,定期研究公园城市建设、管理工作,及时解决公园建设工作中的问题和困难。要结合工作职责制定具体实施方案,推进公园城市建设,在规定的时限完成目标任务,确保全市公园城市建设任力顺利完成。

(二)完善公园绿地推进措施

一是针对公园城市建设实际,在各类项目审批中明确各类公园绿地的配建指标、建设方案及建设标准;二是探索社会资金参与公园城市建设模式。建立和完善公共财政预算体系,确保政府投入稳步增加;建立和完善社会投融资机制,积极探索政府与社会资本合作、项目收益、投融资模式,吸引社会资金参与基础设施建设;建立和完善环境经济政策引导机制,贯彻“谁破坏、谁治理”原则,遏制绿地缺失,创新公园城市建管模式;三是制定易地绿化的规范,对在区域范围内不能按照相关法律条例实施公园绿地建设的,在财政设立专户缴纳异地绿化配套资金,供市级统筹实施山体或其他公园绿地异地绿化建设;四是对于新建或改扩建项目,要严格按照绿地率配建标准建设公园绿地。

(三)强化资金投入和监管

一是要加大项目申报力度,以项目为载体,积极向国家、省和贵阳市相关部门申报项目争取支持;二是本级财政要加大公园绿地建设、管理的资金投入,设立专项资金,采取补助、贴息、奖励等办法专项扶持,确保对公园绿地建设、管理的投入每年递增;三是将公园绿地建设打包进入各职能部门各类开发建设的项目中,整合全市资源,棚户区改造、示范小城镇打造、道路建设、工程迹地生态恢复、美丽乡村、市政设施建设、工业园区、房开建设等项目要将各类公园绿地建设列入其中,确保资金投入;四是要大力拓展融资渠道,发挥各投融资平台作用,加大金融机构的信贷支持,积极探索、鼓励和引导各类社会资本参与公园城市建设;五是积极开展与社会资本合作模式,探索研究公园绿地建设、管理和社会资本合作模式。

(四)落实土地,强化保障

对环城林带、自然山头、湖泊、水库、河流、小区绿化及坡耕地等资源进行调查摸底,分类确定项目用地,原则上公园建设用地采取划拨方式解决。可利用国有林地,结合“绿色社区”创建、“三年千院”、“疏老城、建新城”、棚改项目、新建城市道路、生态迹地恢复等项目落实公园建设用地,实施城市公园工程。建立城市组团间、组团内的生态廊道,着力打造生态良好、适宜居住的城市环境,改造、提升、规划、建设一批不同规模、不同类型、不同层次的各类公园。

(五)广泛动员,形成合力

要充分利用媒体、宣传手册、宣传片、广告、各种群众性文体活动等各种有效途径和载体,对“千园之城”建设进行广泛深入的宣传和动员,提升公众知晓率和参与度,激发全体市民的热情,形成理解、支持、参与“千园之城”建设的合力。同时,由市生态文明委牵头,推选部分社会热心人士作为义务监督员,对全市公园城市建设、管理全过程进行监督。

(六)强化督查,严格考核

一是市推进“千园之城”建设工作指挥部专班要加强对各责任单位的督促检查,做到进度清楚,把握动态,对存在的问题及时进行汇总、分析及通报,特别要加大对工作推进不力单位的督办督查力度,对公园建设落实不到位的,要实行挂牌追踪督办。二是对工作不重视、敷衍塞责、推进不力、造成不良影响的责任单位及责任人,要按照相关规定实行严格问责。三是将“公园城市”建设工作纳入市政府年度工作目标,签订目标责任书,并实行严格考核。

 

附件:清镇市“千园之城”建设任务分解表

 

 

 附件

清镇市“千园之城”建设任务分解表

序号

公园名称

公园地点

牵头责任单位

配合单位

完成时限

任务年度

1

梯青塔湿地公园

东门河

城投公司

红塔社区

2016年4月

2015年

2

清镇市青龙山山体公园提升改造

清镇市青龙山

城投公司

新岭社区

2015年12月

3

清镇市东山巢凤佛文化生态公园

清镇市东山

民宗局

巢凤社区、物流园区管委会

2016年10月

4

半山公园

百花社区鲤鱼村

住建局

国土局、生态局、贵阳天行健房地产开发有限公司

2016年10月

2016年

5

乡愁贵州文化公园

清镇市职教城西区

城投公司

站街镇、职教城管委会、职教西区社区、房征局、住建局、国土局

2016年12月完成一期

6

阳明山水公园

清镇市金清线青山塘

城投公司

红枫湖区管委会、生态局、文体广旅局、房征局、住建局、国土局、职教东区社区

2016年12月

7

职教东区山体公园(5个)

职业学校

职教城管委会

各入住职业学校

2016-12-1前完成5个

8

站街美郡公园

站街镇

站街镇

住建局

2016年12月

9

站街镇小河村村寨公园

站街镇

站街镇

住建局

2016年12月

10

站街镇杉树村村寨公园

站街镇

站街镇

住建局

2016年12月

11

湖城国际社区公园

百花社区

百花社区

住建局、生态局

2016年10月

12

红树东方社区公园

百花社区

百花社区

住建局、生态局

2016年10月

13

麒龙城市花园社区公园

新岭社区

新岭社区

住建局、生态局

2016年10月

14

锦绣蓝湾社区公园

红新社区

红新社区

住建局、生态局

2016年10月

15

倾国倾城社区公园

新岭社区

新岭社区

住建局、生态局

2016年10月

16

水晶社区公园

巢凤社区

巢凤社区

住建局、生态局

2016年10月

17

碧翠红枫社区公园

百花社区

百花社区

住建局、生态局

2016年10月

18

御景华府社区公园

百花社区

百花社区

住建局、生态局

2016年10月

19

中央公园

红新社区

红新社区

住建局、生态局

2016年10月

20

济辉汽车城社区公园

济辉汽车城

生态局

物流园区管委会、城投公司、济辉汽车城

2016年10月

21

黔中竹海森林公园

清镇市站街镇

生态局

发改局、站街镇、住建局、国土局

2017年10月

2017年

22

铜鼓滩湿地公园

清镇金清线凉水井村

住建局

红枫湖片区管委会、百花社区、贵阳铜鼓滩房地产公司

2017年10月

23

玉冠山道文化生态公园

清镇市犁倭乡玉冠山

民宗局

犁倭镇、住建局、国土局、生态局

2017年10月

24

清镇时光贵州

百花社区鲤鱼村

住建局

百花社区、国土局、住建局、贵阳清怡城市建设投资有限公司

2017年10月

25

职教西区山体公园(5个)

职教西区

职教城管委会

各入住职业学校

2017年12月前完成5个

26

印象康城社区公园

百花社区

百花社区

住建局、生态局

2017年10月

27

水岸尚城社区公园

百花社区

百花社区

住建局、生态局

2017年10月

28

麒龙新天地社区公园

红新社区

百花社区

住建局、生态局

2017年10月

29

米兰绿洲社区公园

百花社区

百花社区

住建局、生态局

2017年10月

30

红湖国际社区公园

红塔社区

百花社区

住建局、生态局

2017年10月

31

洛卡小城社区公园

百花社区

百花社区

住建局、生态局

2017年10月

32

红枫湖国家级湿地公园

红枫湖

职教城管委会

红枫湖镇、站街镇、红枫湖片区管委会、生态局

2016年7月前开工、2019年前完工

 

清镇市2016年度安全生产工作安排意见

各乡(镇)人民政府,管委会,社区服务中心,市政府各工作部门,市各直属事业单位:

2016年是“十三五”的开局之年,为认真贯彻落实党中央、国务院、省、贵阳市和市委、市政府对2016年度安全生产工作的系列安排部署和要求,努力减少一般事故,坚决杜绝较大(含较大)以上事故发生,为全经济健康快速发展、社会和谐稳定营造良好环境,坚定不移守底线、走新路,为“打造清镇发展升级版,争当创新型中心城市建设的排头兵”战略目标提供坚强的基础,为“培植后发优势、实现弯道取直、奋力后发赶超、努力实现更高水平的小康”提供安全保障,结合全市经济和社会发展工作实际,现将2016年安全生产工作安排如下:

一、 总体要求

认真学习贯彻党的十八届五中全会、中央城市工作会议、省委十一届六次全会、全省经济工作会议、贵阳市九届五次全会、和我市五届十次全会精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,牢固树立安全发展观念,坚守红线意识和底线意识,坚持人民利益至上,坚持“隐患就是事故”的观念,运用“大数据”思维和技术指导全市安全生产工作,建立健全隐患排查治理标准化、数字化“两化”管理体系,切实落实企业主体责任、部门监管责任和党委政府领导责任三个责任体系,狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治、安全宣传教育五项重点工作,加快建立健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系,坚决遏制较大及以上生产安全事故,有效防范一般事故的发生,持续推进“双降”(事故起数下降、死亡人数下降),强化风险源头管控,全面完成各项目标任务,促进全市安全生产形势持续稳定向好,确保“十三五”开好局、起好步。

2016年以“八个着力”为抓手,强化责任制的落实,强化标准化建设,强化监管执法,强化信息化建设,强化宣传教育,强化队伍建设,谋划和引领推动全市安全生产工作:着力推进安全生产责任制的落实;着力推进安全生产法治化工作;着力深化安全生产改革发展工作;着力加强安全生产基层基础建设;着力推进重点行业领域专项整治行动,继续保持“打非治违”高压态势;着力推进安全生产“三项监管”、“五项执法”和“六步工作法”;着力加强安全生产应急救援体系建设,提高安全生产应急救援水平;着力做好党风廉政建设工作,在坚持中深化,在深化中坚持。

    二、目标任务

(一)坚决遏制较大及以上生产安全事故,有效防范一般事故。

(二)全面完成省、贵阳市督办重大隐患的整改治理。

(三)坚决杜绝因生产安全事故引发群体性事件。

(四)确保各类生产安全事故死亡人数控制在贵阳市下达的指标以内。

(五)精心编制全市安全生产“十三五”规划。

(六)全面完成贵阳市2016年度其他安全生产工作目标任务。

三、工作要点

(一)着力推进安全生产责任制的落实。严格执行《清镇市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施细则》(清委办通字〔2015〕59号)和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责、层层担责”的责任体系全方位构建“属地监管、行业监管、综合监管”同时发力的监管体系和企业落实安全生产主体责任的工作体系。

1.严格落实各级党政领导干部安全生产责任。进一步建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责、层层担责”的安全生产工作责任体系,全面实现“三级五覆盖”,即:“党政同责”全覆盖;“一岗双责”全覆盖;“三个必须”全覆盖;政府主要负责人担任安委会主任全覆盖;各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。各级党委、政府主要领导和分管领导在管好所分管领域工作的同时,应该承担相应的安全生产职责,明确安全生产责任,抓好相应的安全生产工作,确保所分管行业领域生产安全。各乡(镇)、管委会、社区服务中心要层层细化分解落实监管责任,逐级签订安全生产目标责任书,将安全生产目标任务、工作责任层层分解落实到各村(居)和生产经营单位(企业),一级抓一级,层层抓落实,形成市、乡(镇、管委会)和行政村“三级”严密的安全生产责任体系。

2.全面明确各行业领域部门安全生产监管职责。根据国务院安全生产委员会关于印发《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》的通知(安委〔2015〕5号)重新调整明确市安委会成员单位的工作职责,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,清晰明确监管行业领域和监管对象,杜绝安全生产工作相互推诿、扯皮、脱管、漏管等现象,全面落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管的安全生产责任体系,各司其职,各尽其责,扎实推进各项工作落到实处。

3.扎实推进企业落实安全生产主体责任。按照《国家安全监管总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办〔2015〕27号)的要求督促企业按照“五落实五到位”的要求落实安全生产责任体系:必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任;必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责;必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任;必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员;必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示;必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

    4.实行年度安全生产工作述职制。各乡(镇)、管委会和市直有关部门主要负责人年末要认真总结全年本辖区、本行业领域安全生产工作,对照年初签订的安全生产目标责任书,认真查账,逐项交账,向市委、市政府报告全年安全生产工作情况,认真查找存在问题和工作差距,有针对性地提出切实可行的解决措施,规划性地提高辖区安全生产监管目标工作,注重经验总结,坚持“命”字在心、“严”字当头,敢于执法、敢于亮剑、敢于碰硬、敢于说话,切实提升辖区、行业领域安全生产监管能力水平。

5.严格执行安全生产事故责任金和安全生产目标管理责任金制度。根据市政府下达的生产安全事故控制指标完成情况和年度安全生产工作考核情况收缴事故责任金,对与市政府签订安全生产目标任务责任书的重点单位和有关负责同志严格兑现奖惩。

6.建立安全生产督查制度。进一步完善安全生产大检查长效机制,建立安全生产督查制度,由市安委办牵头,市安监局、财政局、人社局、督办督查局组成综合督查组对各乡(镇)、管委会开展两个“专项检查”。一是对各乡(镇)的安全生产工作经费投入保障进行专项检查;二是对各乡(镇)安全监管岗位人员到岗情况进行督查,重点督查执法人员持证情况,专业人员配备情况和实际在编在岗情况。

7.完善监督检查制度,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。全市负有安全监管服务职能职责的部门要完善安全生产大检查、专项督查、暗查暗访、“四不两直”等制度,紧紧抓住隐患排查治理这个牛鼻子,建立健全隐患排查治理标准化体系,切实解决“查什么、怎么查、怎么管”的问题,实现监督检查的针对性和实效性。同时探索建立安全生产巡视制度、政府购买服务等方式,邀请专家对重点区域、重点行业、重点企业安全生产进行“会诊把脉”,帮助基层和企业解决安全生产难题,实现隐患全面整改到位。

(二)着力推进“依法治安”,加强安全监管执法规范化建设。以新《安全生产法》的宣贯为导向,认真组织学习新《安全生产法》和最高人民法院、最高人民检察院《关于危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,坚持“依法治安”,以宣传教育培训、隐患排查治理、打非治违、事故调查等工作为抓手,将安全生产普法工作作为全市普法工作的一项重要内容进行安排落实,建立健全“生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督”的工作机制,形成全社会共同关注安全生产的良好氛围,推进安全法治化工作取得实质进展。

1.坚持“依法治安”,加快推进安全生产法治化进程。按

照《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号),做好执法检查工作,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,强化安全生产监管执法,强化基层监管力量,不折不扣落实安全生产相关法律法规,把安全生产工作逐步纳入制度化、法制化、规范化、科学化管理的轨道,逐步营造“学法、懂法、用法”的社会氛围,提高安全生产法治化水平,实现安全生产的长治久安、有序可控。

2.紧密结合“安全生产月”系列活动,强化宣传教育。树立宣传教育是安全生产中最坚实的基础,也是成本最低、效率最高、行之最有效方式的理念。要紧密结合第十五个“安全生产月”、安全知识“五进”活动、《职业病防治法》宣传周、“安康杯”竞赛、《安全生产法》实施周年等系列活动,强化安全普法宣传教育工作;大力开展安全生产法律法规、安全生产常识宣传教育工作,增强企业和社会公众安全生产法律意识;要把安全教育纳入各类学校的教学内容;将安全文化纳入安全发展示范乡(镇)、安全社区、安全园区创建的重要内容;大力推进安全文化建设示范企业创建等。各地、各部门要创新宣传形式和途径,找准切入点,提高工作针对性和实效性,通过潜移默化来提升全民安全素质。

3.继续深入开展隐患大排查大整治行动。要坚持“隐患就是事故”的理念,紧紧抓住隐患排查治理这个牛鼻子,认真组织开展全行业领域隐患排查治理工作,督促“三个主体责任”落到实处,严格落实重大隐患挂牌督办制度,建立事故隐患整改不落实责任追究制度。同时要结合重点时段、重要节日的特点,突出“元旦”、“春节”、“两会”、“全国安全生产月”、“五一”、“汛期”、“中秋”、“国庆”、“今冬明春”等重大活动、节假日期间的安全大检查和“回头看”工作,大检查不得少于4次。

4.力度不减、节奏不变,深化打非治违。以“六打六治”等行动为抓手,严格落实查封、扣押、停电、停水、停止火工品供应、吊销执照、关闭取缔等执法措施,依法严厉打击整治各类非法违法违规行为,将停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任和“四个一律”打击措施真正落到实处。一是要敢于抓典型,依法严肃处理性质恶劣、后果严重的非法违法典型案例,形成声势和震慑;二是要敢于追责,既要追究非法违法行为人的责任,还要追究当地政府及其相关部门的管理责任,绝不能放任自流、养痈遗患,酿成事故;三是要开展警示教育,对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的事故隐患公开进行曝光;四是要联合公检法机关,对造成生命财产严重损失的典型案例公开处理、公开审判,加强警示教育。

5.严格事故报送,严肃事故查处。一是按照《国务院安委会办公室关于实行生产安全事故统计联网直报的紧急通知》(安委办明电〔2015 〕28号),严格事故信息报送;二是狠抓事故责任追究。必须按照“把别人的事故当成自己的事故看待,引以为戒,把小事故当成重大事故看待,举一反三,把隐患当成事故看待,防止侥幸心理酿成大祸”的要求和“四不放过”原则,依法依规开展事故调查,所有事故必须在规定时间内结案,责任人必须追究到位;三是狠抓规划设计源头责任追究加强监督检查,严格落实建设项目安全设施“三同时”制度,严把城乡建设安全生产关。小城镇、开发区、工业园的规划、设计和建设,必须坚持安全第一,当规划设计与安全发生矛盾时,必须服从安全规定,否则一旦造成重大隐患或引发事故,将依法严肃追究规划设计部门和相关人员的责任。对目前规划设计方面存在的严重隐患,要认真排查,下决心整改治理,因隐患不整改导致事故发生,要进行严肃问责;四是狠抓行政执法检查责任追究。对工作不作为、乱作为或推诿扯皮、不跟踪落实隐患整改等不良行为,导致生产安全事故或造成社会不良影响的,将严格按照有关规定追究相关单位、部门和个人责任。

(三)着力深化安全生产改革发展工作。面对经济发展的新常态,安全生产工作也遇到了许多新任务和新挑战,2016年将以监管体系创新、责任落实创新、监管方式创新、基层建设创新、风险防范创新、应急机制创新“六种创新”为引领,推进安全生产工作改革发展。

1.充分借鉴山东省的经验,推进将安全生产监管部门纳入政府执法部门的相关工作。

2.借鉴天津市的经验,充分发挥安全技术中介组织作用,通过购买社会化服务,弥补监管部门人力与技术上的不足,财政部门要将向社会力量购买安全技术服务列入财政预算。

3.借鉴湖北省的经验,创新建立隐患排查治理标准化、数字化—“两化”管理体系,推动构建隐患排查治理长效机制,推动安全监管全覆盖,推动安全生产齐抓共管,促进主体责任的落实和安全生产形势平稳好转。

4.创新改善工业园区和管委会安全监管工作方式方法,加大安全监管力度,特别是招商引资项目审查把关,注重“多规合一”,确保企业持续健康发展。

5.强化安全监管体制改革,创新监管执法方式。通过实行派驻执法、跨区域执法、委托执法和政府购买服务等方式加强监管执法工作。建立负有安全监管监察职责部门和行业管理部门的安全生产责任清单、权力清单和负面清单,探索和运用市场机制推动安全生产工作。

各乡(镇)、社区、管委会和部门要结合各地区、各行业的实际,认真思考谋划,借鉴学习好的经验方法,探索切实可行有针对性的措施,推动本地区、本行业安全生产工作的改革发展。

(四)着力加强安全生产基层基础建设。按照《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)的要求,健全安全生产监管执法保障机制,确保人、财、物等保障工作到位。各地、各部门要高度重视安全生产工作,加强对安全生产工作的领导,专题研究本地区本部门的安全生产工作,切实解决存在问题,在人、财、物上给予保障。

1.保障和增加安全投入,改善安全生产条件,全面提升安全保障能力,建立健全安全生产投入长效保障机制。进一步强化我市安全生产基层基础,提升安全管理水平,将安全生产工作经费纳入财政预算,加大安全生产投入,确保安全生产工作经费增长不低于同级财政增长,确保安全生产日常监管、宣传活动、应急演练、教育培训、隐患排除、事故抢险和考核奖励等各项工作顺利开展。2016年市级财政预算投入100万元作为安全生产执法、办案、宣传、培训等工作经费,预算投入48.24万元作为保障工作经费。保障工作经费主要用于:22名(含水上4名)道路交通专职协管员工资福利待遇补助22万元(每人每年1万);520名村(居)安全信息员通信费用补助每人每月20元,全年预算需6.24万元;乡村道路隐患治理补助经费20万元。各专项经费由市安监局根据实际报请市政府分管领导审查同意后发放到有关单位。各乡(镇)安全生产经费要按照辖区总人口人均不低于2元标准进行投入,管委会按照辖区生产总值5%的比例进行投入,其它各生产经营单位按照国家有关规定提取投入;每个乡(镇)安监站和管委会安监部必须按照编制设置配足配齐人员;执法车辆、执法记录仪、便携式打印机等装备必须满足工作需要。

2.继续加大安全生产考核权重。按照习近平总书记的要求和中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,加大安全生产在政绩考核和市政府综合目标考核中的权重,市政府对安全生产工作实行专项考核奖励和“一票否决”制度,严格执行《清镇市安全生产工作绩效考核奖惩办法》(清府发〔2015〕16号),对有关考核奖励和“一票否决”作出明确的规定。考核奖励兑现由市安委办年终拟定方案上报市政府批准后执行。坚持实行安全生产月通报季考核制度,每季度进行一次考核下发通报,批评落后,表扬先进,建立强有力的考核评价和约束机制。

3.充实和加强安全生产监管执法力量。强化安全监管机构的执法地位,通过招聘、引进、选调等方式进一步充实安监队伍人员,解决当前安全生产“基层薄弱、基础脆弱、基本功软弱”和“责任落实不下去、管理严格不起来”等问题。大力推动市、乡(镇)、管委会基层安全生产执法队伍建设,配齐配强安全监管执法人员,充实基层安监力量,构建行业监管、专业监管和综合监管有机结合的基层安全生产监督管理体系。到2016年底各乡(镇)、管委会、相关行业部门实现专业监管人员配比不低于在职人员的65%。专业人员的招聘配备工作由市编办、市人社局等部门组织实施。

4.全面实施安全监管能力建设。一是要积极争取上级资金,带动地方配套投资,启动全市安全监管装备和能力建设工作,努力实现煤矿、非煤矿山联网监控,努力改善基层条件;二是借助大数据平台,引入大数据思维和手段,切实提升重点行业领域安全监管联网管控能力,建立健全隐患排查治理“两化”体系;三是积极配合省、贵阳市继续教育培训工作,提升全市安全生产监管人员的业务技能水平,保障依法治安工作迅速推进;四是积极探讨专业技术人员人才培养选拨机制,解决专业技术人员后备乏力的问题。

5.继续深入开展企业安全生产标准化建设。确保全年重点行业领域企业安全生产标准化建设100%达标,提升一、二级标准化企业建设数量,全面提升企业安全基础水平。

6.充分发挥技术服务组织的作用。按照不求所有,但求所用的原则,建立清镇市应急、高危行业领域专家库,充分发挥有关专家、职业技术学院、安全生产评价、检测检验等机构和安全生产协会以及其他有关协会、学会等社团组织在行业指导、咨询服务等方面的作用。

7.编制安全监管执法检查计划,实现隐患排查治理“全覆盖”。认真贯彻落实《国家安全监管总局关于进一步落实安全生产行政执法工作的意见》,全市负有安全监管职能职责的部门,要认真按照国家、省有关规定要求,编制年度安全监管执法检查工作计划,坚持严格执法、规范执法、公正执法、文明执法、廉洁执法,牢牢抓住年度执法检查工作计划,加强监督检查力度,实现隐患排查治理“全覆盖”。

8.加强企业安全生产诚信建设,促使企业积极主动消除事故隐患。进一步推动建立企业安全生产“黑名单”和失信惩戒制度,将企业安全生产状况与项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面挂钩,强化企业安全生产诚信约束,促使企业积极主动消除事故隐患。

9.强化隐患信息报送,加强舆情监控和舆论引导工作,提升预防预警能力。加强事故的统计分析,加强事故发生后的舆论引导工作,及时发布权威信息,做好舆情监测管控,注重研判不同时段、不同地区、不同行业领域事故发生的特点和规律,增强安全生产监管和事故防范工作的针对性和有效性,切实抓好隐患排查治理的信息报送和梳理分析,明确不同季节、不同行业领域隐患排查治理重点,突出重大隐患排查治理,提升预防预警能力,有效防范事故发生。

(五)着力推进重点行业领域专项整治行动,保持 “打非治违”高压态势。煤矿、油气输送管道、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等八大行业、民爆物品、建筑施工、道路交通、水上交通、城市燃气、地质灾害、教育安全、人员密集场所、农业机械、渔业船舶、职业卫生等重点行业和领域,要认真制定本行业领域的专项整治方案和应急救援预案,结合“打非治违”行动,抓紧、抓牢、抓细、抓实各行业领域的专项整治工作。突出城市建设运行安全风险防范,强化超高层建筑、大型综合体、道路桥梁、隧道工程、燃气管线、地下管道等安全监管和监测监控,全面排查治理老旧建筑、玻璃幕墙、渣土堆场、寄递物流和人员密集场所安全隐患,严防人员伤亡事故发生。

1.煤矿安全专项整治。由市工信局牵头,市安监局、市国土局、市生态文明局、市水务局等部门配合,牢固树立煤矿“零死亡”理念,落实“一矿一组”隐患排查治理机制,扎实开展瓦斯治理攻坚,全面落实瓦斯综合防治措施,深入开展矿长谈心对话活动。一是继续深入开展“煤矿瓦斯治理攻坚年”主题实践活动;二是认真按照国家安监总局、省和贵阳市有关要求配合组织开展好“全国万名矿长直接谈心对话”工作,晓之以理、动之以情,激发矿长保护矿工生命的责任感和使命感。市主要领导和包保领导及产煤乡(镇)有关领导和相关部门领导要亲力亲为,与矿长谈心对话,力争做到手把手、面对面、全覆盖;三是深化组织开展“双七条”贯彻落实情况的专项监督检查,表彰安全生产履职尽责的优秀矿长,同时依法查处不负责任、失职渎职、非法违法造成人员伤亡的矿长;四是加快煤矿整合兼并重组进度,依法按时完成《省煤矿兼并重组工作领导小组办公室公告》(2015年第3号)关闭的煤矿,严肃查处瓦斯和粉尘超限作业等违规违章行为,开展井下工程非法外包、以掘代采、违规开采保护煤柱、防隔水煤柱等严重隐患问题治理专项工作,深化煤矿安全整治;五是扎实抓好煤矿复工复产验收工作;六是开展煤矿瓦斯、水害专项检查;七是扎实推进煤矿标准化建设和六大系统建设维护,确保所有生产煤矿正常运行,并切实提高煤矿机械化水平;八是加强企业班组安全建设,有效延伸安全生产监管网络,督促煤矿企业开展好煤矿班组建设工作,突出抓好健全班组安全管理制度、落实班组安全责任、完善班组岗位操作标准、加强班组安全现场管理、深化班组安全文化建设五项重点工作。制定开展形式多样的班组安全教育和班组安全活动,努力提高班组长的安全素质和加强班组现场安全管理,使全市煤矿企业的班组建设工作逐步向标准化、规范化方向发展,提升企业本质安全水平,有效防范和减少生产安全事故发生;九是切实加大打击非法私挖盗采和关闭煤矿的巡查,严防死灰复燃;十是加强驻矿监管,切实发挥好驻矿安监员“前沿哨所”作用。

2.油气输送管道安全专项整治。由市住建局牵头,市发改局、市工信局、市公安局、市安监局等部门配合,集中力量开展城市燃气输送管道隐患整治攻坚战,加快隐患整治进度,完成全部隐患整治工作;集中开展城市燃气输送管道领域“打非治违”专项行动,打击破坏损害输送管道及其附属设施行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻及管道超期未检等问题,深化油气输送管道隐患整改,杜绝油气输送管道生产安全事故的发生,确保油气输送管道保护安全管理水平明显提升,确保基本完成三年整治攻坚任务。

3.道路交通安全专项整治。由市公安交警大队(交联办)牵头,贵黄二中队、交通局、交通局地方海事处、农业局、安监局、教育局等部门和各乡(镇)、管委会、社区按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》、《省人民政府办公厅关于印发贵州省道路交通安全防范责任制实施办法的通知》和《贵州省道路交通安全防范管理规定》,根据各自职责权限配合组织实施。实施公路安全生命防护工程,进一步加大通行客运班车、校车的农村公路急弯陡坡、临水临崖路段、事故多发路段及重大道路交通事故隐患路段等重点路段隐患治理力度,消除安全隐患。落实农村道路管控责任,加强农村道路安全监管工作。扎实推进“平安高速”创建工作,公安交通、交通运输部门要增派力量,加强对道路的巡查工作。要对运输企业进行安全检查,要对客运(农村客运)、危货品运输车、校车、重型货车、重型牵引车、半挂车等重点车辆进行专项整治,严厉查处各类交通违法行为。高速公路路网监控系统和LED交通诱导屏全覆盖,市级排查督办安全隐患实现100%治理、主干公路主要进出口安全综合执法站建设100%完成。

4.非煤矿山和尾矿库安全专项整治。由市安监局牵头,市工信局、市国土局、市水务局、市生态文明建设局、市公安局和各乡(镇)、管委会、社区配合组织实施。以防范中毒窒息、火灾、爆炸、透水等事故为重点,深化非煤矿山安全整治,全面开展标准化建设,大力推进开采机械化程度,淘汰落后生产工艺和设备,规范外包工程管理。进一步加大整合关闭力度,淘汰安全生产条件低下、隐患严重的小型非煤矿山,加强矿山开采规模化建设工作。全面落实非煤矿山“双十条规定”和安全费用提取使用专项监督检查。深入开展尾矿库综合治理,对现有的尾矿库紧盯不放,逐座排查,动态监测。推进矿山安全管理科学化建设和视频联网监控工作。

5.危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。由市安监局牵头,市公安局、市交通局、市公安消防大队、市住建局、市场监管局等相关单位和各乡(镇)、管委会、社区配合组织实施。突出抓好生产、经营、运输、存储各环节的安全专项整治,危险化学品继续推进“两重点一重大”企业技术升级改造,烟花爆竹继续强化旺季专项检查。深入贯彻落实危险化学品和烟花爆竹企业安全保障“双十条”规定,深化液氨等重点监管危险化学品安全专项督查。强化烟花爆竹企业转包分包、“三超一改”、产品超标等违规行为整治,加强“三库”(中转库、药物总库和成品总库)和“四防”(防爆、防火、防雷、防静电)安全设施建设,推动更多的企业退出烟花爆竹生产。全力整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营以及销售超规格或不合格产品等问题。加强对从业人员的安全培训,切实增强从业人员的自身安全素质和业务技能。对从事危爆物品运输的驾驶员实行年度体检,确保驾驶员不带病上岗。适时对危爆物品生产经营单位进行调查摸底,做到底数清、情况明。

6.建筑施工安全专项整治。由市住建局牵头,市国土局、市城管局、市生态文明建设局等相关部门和各乡(镇)、管委会、社区配合组织实施。以重点、重大建设施工项目为重点,认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。加强施工现场安全监管,深入排查治理房屋与市政工程、水利、电力、隧道、桥梁等重点建设项目的质量安全隐患,深入开展建筑施工预防坍塌事故专项检查,严厉打击“三违”行为。切实加强农村建筑活动安全管理,依法打击非法施工建设行为,继续深入推进老旧危楼排查治理工作。

7.消防(公共聚集场所)安全专项整治。由市公安消防大队(消联办)牵头,文广局等部门和各乡(镇)、管委会、社区负责配合组织实施。结合劳动密集型企业等四类场所(人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业以及高层地下建筑)消防安全专项治理工作要求,对劳动密集型企业开展全面排查检查,摸清底数,对存在火灾隐患和消防安全违法行为的责令改正;对存在重大火灾隐患的企业和区域,政府挂牌督办,彻底整治;明确和落实劳动密集型企业集中区域的消防安全管理责任,完善公共消防设施建设,建立长效管理机制,提高劳动密集型企业和集中区域的火灾防控能力。督促企业强化供气、供热、供电管线及设备设施安全巡查维护和安全管理。对私接乱接电器线路、不按规定配备消防器材设施的,要一律依法依规从严处罚,并严肃追究责任。

8.民爆物品安全专项整治。由市公安局牵头,各有关部门和乡(镇)、管委会和相关部门配合组织实施。加强民爆物品流通、存储、使用环节的安全监管,严厉打击私制炸药的非法作坊和非法运输、交易、使用民爆物品的行为。

9.水上交通安全专项整治。由市交通局地方海事处牵头,各有关乡(镇)和相关部门配合组织实施。进一步深化渡口渡船、低质量船舶的水上运输专项整治深化渡口渡船、渔业船舶安全专项整治。加强重点水域、水上旅游景点的安全监管,严厉打击非法渡运行为,杜绝“三无”船舶事故发生,深入扎实开展好船舶清理整顿规范工作,加强船舶分类管理制度建设和完善

10.铁路安全专项整治。由市铁路护路办牵头,各有关乡(镇)、管委会、社区和相关部门配合组织实施。切实加强对铁路及铁路沿线日常安全监管工作,深入排查治理铁路交通安全隐患,强化宣传教育。

11.职业卫生专项整治。由市安监局牵头,各乡(镇)、管委会、社区和相关部门配合组织实施。继续强化职业卫生监管,深化水泥生产企业粉尘危害专项治理,深入开展粉尘防爆企业、涉氨制冷企业安全整治,深化重点行业职业病危害专项整治,对非煤矿山(含石材加工)、水泥、金属冶炼等行业职业病危害进行专项整治,强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防,推进安全生产与职业健康一体化综合监管执法,推动职业病危害严重企业转型升级和淘汰退出,同步抓好煤炭、石棉、石英砂、木制家具等行业领域的整治工作。认真贯彻落实《职业病防治法》和《国家职业病防治规划》,认真开展职业病危害项目申报和摸底调查工作,继续推进职业卫生“三同时”工作,强化职业病危害源头控制,加强职业卫生监管工作,按照执法计划,开展执法检查,完善职业卫生监管队伍和技术支撑机构。进一步加强安监、卫生、社保、工会等方面的协调配合,全面建立健全职业病防治协作机制,推动企业加强职业健康基础工作,落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施。落实职业病危害项目申报、职业卫生许可、建设项目职业卫生“三同时”等规章制度。开展职业卫生标准化建设、高危行业职业卫生监测试点、监督员试点和专项整治工作。加大职业卫生培训工作力度,全面开展用人单位职业卫生基础建设活动,完成电力、烟草行业职业卫生基础建设任务。

12.特种设备安全专项整治。由市场监督管理局牵头,各有关乡镇、管委会、社区、部门配合组织实施。重点针对压力容器、锅炉、气瓶、压力管道、电梯、起重机械等开展安全专项整治。要建立电梯安全隐患排查治理和安全监管长效机制,督促使用和管理单位建立健全安全主体责任体系。加强对电梯维保单位的督促检查,提高电梯维护质量。强化电梯应急救援服务平台及远程监控系统建设,强化电梯应急救援管理,预防和减少电梯安全事故。 

13.冶金等工贸行业安全专项整治。由市安监局牵头,各有关乡(镇)、管委会、社区和相关部门配合组织实施。突出抓好交叉检修作业、有限空间作业、高温液态金属吊运、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等安全专项治理和检查工作。把冶金等危害性较大的行业纳入许可类行业进行监管,加强食品生产企业的综合安全生产监管工作。深入开展有限空间作业场所、煤气发生炉作业场所、高温金属液体吊运作业场所、喷涂作业场所、劳动密集型加工企业、涉氨制冷企业等安全专项整治,加强金属冶炼企业安全监管。全面推进工贸企业落实安全生产主体责任,建立隐患排查治理体系。

14.高速路建设施工安全专项整治。由市交通运输局牵头,各乡(镇)、管委会、社区和相关部门配合组织实施。进一步加强隧道施工安全的对策措施,推动《隧道施工安全九条规定》贯彻落实,有效防范隧道施工事故发生,重点针对施工现场安全管理、设施设备维护保养、人员安全教育培训、特种作业人员持证、建设施工队伍资质等开展安全专项整治。

15.地质灾害专项整治。由市国土局牵头,各有关乡(镇)、管委会、社区和相关部门配合组织实施,加强对地质灾害隐患点、危险点排查力度,对排查出来的隐患点、危险区要采取有效预防措施及时治理;对一时不能治理的地质灾害危险点,要划定警戒区域、设立告示牌,及时组织群众搬迁撤离避让。对可能发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害的危险点,要明确人员进行巡查监测,落实好预警预报、群防群测、搬迁避让、应急处置等各项安全防范措施.

16.消纳场。由市城管局牵头,各有关乡(镇)、管委会、社区和相关部门配合组织实施,对渣土场、堆土场、废料堆场等场所手续是否齐全,设计机构是否有资质,是否严格执行安全规章制度和作业规程,是否超容量消纳,专职安全管理人员是否到位履职,挡土墙、排洪沟等安全设施是否安全可靠,应急救援预案是否具有可操作性等进行检查,有效预防事故发生。对无手续的消纳场,予以取缔。

17.其他行业领域。市直相关职能部门,要认真结合职能职责,继续抓好旅游、教育、渔业船舶、农业机械、环保、林业、水利等相关行业领域安全生产监管工作,严防生产安全事故。

(六)着力继续推进安全生产“三项监管”、“五项执法”和“六步工作法”。进一步规范执法行为,提升执法效能,切实提高安全管理水平。

1.继续强化 “三项监管” (即专家“会诊”监管、风险分级监管、微信助力监管)。专家“会诊”监管是指政府采取购买服务方式,组成专家组对企业进行全面检查,提出整改建议,由安全监管部门严格执法,跟踪督办,直至整改销号的监管过程;风险分级监管是指安全监管部门根据企业安全生产状况和风险程度进行安全风险分级,按照风险优先原则实施差异化和动态化安全监管的过程;微信助力监管就是利用专用微信平台,在监管机构和监管服务对象之间建立相对固定的联系方式,通过微信互动推进安全生产工作的过程。

2.继续强化“五项执法”(即严格执法、阳光执法、规范执法、智能执法、文明执法)。全面贯彻落实《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)精神,进一步规范执法行为,提升执法效能。各地要切实加强组织领导,健全安全监管执法机构,强化基层安全监管执法力量和执法保障,加快安全监管执法信息化建设,严格安全监管执法考核监督,不断完善各项政策措施,进一步提高安全监管法治化、科学化水平。

3.继续强化“六步工作法”。第一步核查资质资格。查看企业是否持有国家规定的相关证照,企业主要管理人员是否持证上岗,是否具备所必需的安全生产管理能力;第二步审查规划设计。查看生产经营建设企业相关图纸资料是否真实可靠,是否针对实际情况及时修订完善并经主管部门审批或备案,其生产、建设是否按批准的设计或整改方案进行;第三步询查制度执行。了解从业员工是否经过技能培训,查看企业安全生产规章制度是否按要求建立健全,是否落实到生产经营建设的各个环节、各个岗位,企业是否及时排查整改隐患;第四步勘查现场状况。查看企业是否按规划设计要求建设生产,是否使用国家明令淘汰的工艺、设备和作业规程,是否存在违法违规生产建设行为;第五步检查设备运行。查看企业生产设施设备是否符合国家安全生产标准,是否具备安全生产运行条件,是否存在设备带病运行等安全隐患;第六步督查责任落实。查看企业业主、管理人员和工人安全生产责任是否落实到生产第一线,生产经营单位是否与从业人员签订劳动合同,是否依法为从业人员缴纳工伤保险与补充工伤保险,属地政府的包保责任和行业监管责任是否落实到位等。

(七)着力加强安全生产应急救援体系建设,提高安全生产应急救援水平。

1.加强应急保障能力建设。建立健全市、乡(镇、管委会)部门、企业三级安全生产应急救援机构。建立协同应对较大以上生产安全事故的应急联动机制,提高应急救援效率。建立市级安全生产应急指挥中心和应急物资储备库。督促辖区煤矿等高危行业企业与具备相关资质专业应急救援队伍签订救援协议,同时建立兼职应急救援队伍、机构。

2.建立健全应急体系,加强预案管理。积极争取上级资金和依靠大企业集团,争取建立我市矿山(煤矿)应急救援队伍,加强清镇市综合应急救援大队(消防大队)的综合应急救援工作,推进乡镇、企业应急救援队伍建设,形成完善的应急救援队伍体系。深入贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)和《贵州省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》,修订印发《清镇市突发生产安全事故灾难应急预案》,并进一步加强全市应急预案审查和报备工作,依法将应急预案作为高危行业企业准入的必要条件。加强各类预案之间的衔接,增强预案针对性和可操作性的专项检查。指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等,定期开展预案实战演练,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。

3.进一步健全完善风险预警机制。认真组织开展重大危险源普查登记、分级分类、检测检验和安全评估。建立和完善事故防范、预警、响应和应急处置机制,明确对安全生产突发事件的应急处置职责、措施和方案,建立相关部门间的工作联动机制,提高协调配合能力,确保发生事故能得到尽快抢险和妥善处置,坚决杜绝引发次生灾难事故,最大限度地减少事故损失。

4.抓好安全科技的推广应用,加快推进安全生产监控系统信息化建设工作。严格按照全省安全生产监控系统信息化建设的要求,督促企业加大资金投入,加快信息化系统建设的步伐,抓好煤矿、非煤矿山井工开采企业井下防灾避险“六大系统”建设,大力推进客运车辆和危险物品车辆车载监控系统、城镇人员密集区域加油站点阻隔防爆系统的安装应用,并加大监管力度,确保各监控系统有效运行。抓好煤矿瓦斯高效抽采与利用、尾矿库在线监测监控、危险化学品重大危险源监控预警等安全技术示范工程建设。将安全生产监控系统信息化建设工作纳入市政府财政预算,结合当前正在大力发展的“大数据”、“云服务”等先进科技,加快推进安全生产监控系统信息化建设工作,确保按期建成并投入正常使用。

(八)着力继续做好党风廉政建设工作,在坚持中深化,在深化中坚持。

安全生产工作是最大的民生工程,也是社会高度关注和腐败工作的易发区,必须警钟长鸣,在坚持中深化,在深化中坚持,让中央八项规定精神落地生根。要坚持正风肃纪新常态,加强“三严三实”专题教育,切实把纪律和规矩立起来、挺起来,建设一支能抵御诱惑、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的安监队伍,抓紧、抓牢、抓细、抓实安全生产工作,推进全市安全生产形势持续稳定向好。

全市各级领导干部在安全生产工作中既要牢记“生命监管”的职责和使命,又要遵守廉洁自律的法律底线和红线,不得跨越底线,不得触碰红线,做守法的“领头雁”,带头营造“办事依法、遇事找法、解决问题找法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围,要做到心中有任务,要创新工作方式、改变工作作风、夯实基础工作,确保干成事而不出事,为全市经济社全发展保驾护航,确保依法治安

 

 

 

                                                                           2016年4月7日 

 

 

市人民政府关于印发2016年房屋征收选房

安置指导价的通知

 

各乡(镇)人民政府,管委会,社区服务中心,市政府各工作部门,市各直属事业单位:

根据《清镇市房屋征收选房安置暂行办法(修订版)》(清府办发〔2016〕14号)文件要求,经市人民政府第6次市长办公会议审议,2016年房屋征收选房安置指导价上限为2823元/平方米。

 

                                                 2016年4月19日

 

 

市人民政府办公室关于印发清镇市2016年

提高城乡居民最低生活保障标准

工作方案的通知

 

各乡(镇)人民政府,管委会,社区服务中心,市有关工作部门:   

    《清镇市2016年提高城乡居民最低生活保障标准工作方案》已经市政府审议同意,现印发给你们,请遵照实行。

 

 

                                                                                      2016年3月2日

 

 

清镇市2016年提高城乡居民最低生活

保障标准工作方案

 

为认真贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(黔党发〔2015〕21号)、《关于开展社会保障兜底推进精确扶贫的实施意见》(黔党办发〔2015〕40号)精神,逐步推进农村低保标准与扶贫标准“两线合一”,按照《贵州省城乡低保减量提标方案》、《贵阳市城乡低保提标方案》的要求,结合我市实际,特制定本方案。

一、总体目标

紧紧围绕到2020年农村低保标准与扶贫标准“两线合一”、困难群众基本生活水平与全面小康建设进程相适应的总体目标,加强低保年度核查,强化两项制度衔接,切实做到“应保尽保、按标施保”。

二、保障标准

(一)农村低保标准。从2016年1月起,农村低保标准从2820元/人?年调整为3336元/人?年。

(二)城市低保标准。从2016年1月起,城市低保标准将从495元/人?月调整为545元/人?月。

(三)“十三五”期间城乡低保标准。2016年后各年度城乡低保标准,由省民政厅商省财政厅、省扶贫办根据省政府常务会议审议通过方案、国家低保政策新要求分年度确定,我市根据贵州省、贵阳市确定的标准,下达各乡(镇、社区)执行。

三、实施步骤

为确保城乡低保提标核查工作如期完成,各乡(镇、社区)要按以下六个阶段扎实开展工作:

(一)组织发动阶段(10月28日至11月2日)

市各有关部门及各乡(镇、社区)要进一步统一思想,认真做好城乡低保提标宣传动员工作;市、乡(镇、社区)两级根据实际制定提标方案,成立工作领导小组;加大政策宣传力度,营造城乡低保提标工作舆论氛围。

(二)入户核查、评议阶段(11月2日至11月25日)

由乡(镇、社区)组织驻村工作组,对新申请对象家庭和在册低保对象家庭的收入和财产状况开展入户核查,切实掌握低保对象家庭特别是家庭收入易发生变化的一般保障对象家庭收入变化情况,切实掌握低保对象保障类别,做好分类施保和农村低保家庭中被列入扶贫开发对象的统计工作。各村(居)及年度核查工作组开展入户调查后,经城乡低保评议小组或村(居)民代表会对保障对象逐户开展民主评议。民主评困时要充分结合核查明显收入与民主评议相结合的原则、核查实际家庭收入与综合评估家庭实际生活状况相结合的原则,举手或以无记名投票方式评出符合保障条件的对象,认真核实家庭人员增减、收入情况,以参会人员三分之二以上同意通过。召开民主评议会要有会议记录和票决登记(登记表一式两份,村(居)和乡(镇、社区)各存一份),参会人员要统一在会议记录上签字认可,民主评议结果要在村(居)固定公开栏上进行公示,公示时间不得少于5天,公示资料存档备查。公示群众无异议后,核查员根据拟保障对象家庭具体情况负责收集相关材料上报乡(镇、社区)。对群众有异议的家庭,村(居)委会和核查员再进一步核实情况,查实后确实家庭条件好转、不符合条件的家庭要给予取消并告知当事人。

(三)审核审批阶段 (11月25日至1月5日,其中:12月5日前乡镇社区要完成审核上报工作,12月5日后为民政局审批时间)

乡(镇、社区)组织有关人员对各村拟保障对象进行抽查,抽查面不少于二分之一的村(居),每村(居)不少于30户。乡级在抽查合格的基础上,乡(镇、社区)召开民主评议领导小组会议,确定保障对象家庭补助水平,进行公示,公示内容要齐全、公示时间及时,畅通举报渠道。乡(镇、社区)抽查审核合格后报市民政局审批,市民政局抽查面不少于二分之一的乡(镇、社区),每个乡(镇、社区)不少于20户;市民政局审核审批后,乡(镇、社区)再次对拟保障对象进行公示,群众无异意后,各乡(镇、社区)将低保提标完成后的数据全部录入民政社会救助信息系统、统计台帐,确保信息录入准确及时,数据统一。同时要将农村低保对象中有劳动能力的保障对象家庭名单及时提供给扶贫部门。

(四)兑现保障资金阶段(1月3日至10日)

审核审批工作结束后,各乡(镇、社区)于1月10日前按新标准兑现低保金。

四、工作要求

(一)强化组织领导,保质保量完成工作任务

市民政局及有关部门、各乡(镇、社区)党委政府要高度重视,切实加强组织领导,强化“政府领导、民政主管、部门配合、社会参与”的工作机制,齐抓共管。要将城乡低保提标工作纳入全市经济社会发展总体规划,纳入政府重要议事日程,纳入年度重要考核目标内容,纳入政府的重点督办事项进行安排部署,一把手亲自抓,分管领导具体抓。各乡(镇、社区)要根据市级方案的部署,结合本地实际,抓紧制定2016年工作方案,明确具体工作措施,要组织精干力量,整合包村干部、扶贫工作人员、驻村干部、村居干部组成工作组开展入户核查、评议工作,确保每村(居)至少有1-2名国家公职人员和1名村(居)干部参与入户核查工作,落实领导包村、干部包组、包户的包保工作责任,倒排完成任务时间进度表,尽快组织实施。各乡(镇、社区)要制定好应急预案,做好矛盾纠纷排查化解工作,坚决防止出现群访、闹访现象,杜绝群体性事件发生,确保社会稳定。

(二)强化协调整合资源,切实加强两项制度有效衔接

市民政局要按照提标工作方案安排,加强与扶贫部门的协作,抓好两项制度衔接,并搞好低保工作的业务指导;市扶贫办要会同有关部门牵头制定两项制度衔接的具体方案,主动配合市民政局做好相关工作;市财政局要根据低保提标要求,及时足额落实所需资金,加强资金监管;市审计局要加强对低保资金的审计监督。市督查督办局要根据核查工作方案各阶段时间安排,督查有关工作进度,确保各单位按时完成各项工作任务。市委组织部、市纪委监察局要根据干部管理权限及市督查督办局督查工作中反映出的干部违纪违法问题进行查处,对各相关单位和核查人员工作纪律进行监督,对在核查中弄虚作假、不负责或干扰核查工作的单位和个人要及时进行责任追究。

市民政局、各乡(镇、社区)要尽快建立扶贫开发与农村低保有效衔接的工作机制。民政部门要以扶贫部门提供的脱贫名单为依据,将脱贫的农村低保对象作为核查重点,及时将通过帮扶后家庭人均收入超过农村低保标准的农村低保对象按程序公正有序退出低保。扶贫部门要按民政部门提供的农村低保对象中有劳动能力的保障对象名单为依据,根据扶贫开发政策,及时实施精准帮扶,并将帮扶名单、帮扶措施、脱贫名单、脱贫家庭人均收入反馈给民政部门。经核查后,对家庭收入存在异议、难以确定是否应退出低保的脱贫家庭,民政、扶贫部门应共同组织入户核查,重新进行对象认定。

(三)认真开展年度核查 准确认定低保对象

一是严格把好家庭收入和财产状况核查关。各乡(镇、社区)要以脱贫后的低保对象作为重点,严格按照“三环节十步骤”(申请核评环节、审核环节、审批环节,申请受理、调查核实、民主评困、一榜公示、乡(镇、社区)社会事务办(部)审查、乡(镇)人民政府、社区服务中心审核、二榜公示、市级民政部门审批、三榜公示、待遇批准)的程序,对所有享受城乡低保对象家庭的收入和财产状况进行一次全面细致的核查,将家庭年人均收入(低保口径)超过农村低保标准的保障对象退出低保。低保新申请对象也要严格按“三环节十步骤”程序及时进行认定。要确保收入核查工作在政府主导下扎实开展,真正掌握他们的家庭基本状况和收支情况,为低保对象退出或享受低保提供核心依据,按新的保障标准确定城乡低保对象的补差水平。坚决禁止不认真开展家庭收入和财产状况核查,直接在表册上按新标准主观随意确定低保金和平均提高补助(补差)水平的做法。二是抓好民主评议和张榜公示。核查结果必须开展民主评议和张榜公示。民主评议要由乡(镇、社区)统一组织,做到评议组成人员符合要求,反映群众意愿,评议过程充分发扬民主,评议结果客观公正;张榜公示要做到内容全面、形式规范、长期公示。三是严格审核审批。对拟退出低保保障范围的对象和拟纳入低保保障范围的对象,乡(镇、社区)审核前、市级审批前,要严格按规定的抽查面进行入户抽查。乡(镇、社区)要对民主评议、张榜公示中群众有异议的家庭进行重点抽查,市民政局要对乡村干部近亲属备案人员中的拟保障对象、拟退出对象多的地方进行重点抽查,凡是新纳入保障范围的对象,市民政局都要进行入户复查。

(四)积极引导舆论宣传

提标工作是一项民生工程,各有关单位、乡(镇、社区)要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,加强对低保政策的宣传,让困难群众感受到党和政府的温暖,使广大群众和社会各界积极参与、支持、监督低保工作。要把握好宣传口径和尺度,避免引起负面效应。

 

附件:清镇市2016年提高城乡居民最低生活保障标准工作领导小组

附件

 

清镇市2016年提高城乡居民最低生活保障标准工作领导小组

 

为推进全市2016年提高城乡居民最低生活保障标准工作,成立清镇市城乡低保提标工作小组,成员如下:

组  长:刘玉铭(市政府副市长)

副组长:丁正生(市政府办党组成员、副主任、数字网络中心主任)

        彭光勋(市民政局党组书记、局长)

成  员:李政飞(市委组织部副部长)

             熊  伟(市纪委监察局局长)

             陈  莹(市督办督查局局长)

             张永秋(市农业局局长)

             卢建华(市财政局局长)

             胡志坤(市审计局局长)

             唐玉坤(市委办纪检组长、小康办副主任)

             曹兴亮(红枫湖镇镇长)

       卢启刚(站街镇镇长)

            伍华山(卫城镇镇长)

            陈  昆(新店镇镇长)

            冉  伟(流长乡乡长)

            李  海(犁倭镇镇长)

            邓延旭(王庄乡乡长)

            李忠明(暗流镇镇长)

            王启荣(麦格乡乡长)

       陈 劲(新岭社区党委书记)
            毛国新(红新社区主任)
            孙丽萍(百花社区党委书记)
            任 勇(巢凤社区主任)
            周 茜(红塔社区党委书记)
            付玉华(职教城东区社区党委书记)
            葛传坤(职教城西区社区主任)

       汤德海(市社会救助局局长)

领导小组下设办公室在市民政局,彭光勋同志兼任办公室主任,具体负责城乡低保提标日常事务工作。

 

市人民政府办公室关于开展应急管理

规范化建设的通知

 

各乡(镇)人民政府,社区服务中心,管委会,市政府各工作部门,驻市企事业单位:

 为进一步加强基层应急管理工作,提高全市预防和处置突发事件的能力,根据《省人民政府办公厅关于开展基层应急管理规范化建设的通知》(黔府办函〔2015〕109号)、《贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市基层应急管理规范化建设实施方案的通知》(筑府办函〔2016〕10号)文件精神,结合我市实际,现就加强基层应急管理规范化建设有关事项通知如下:

 一、指导思想

 以党的十八届五中全会精神为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入贯彻落实省、贵阳市应急管理的决策部署,立足基层应急管理工作,以提高预防和处置突发事件能力为重点,整合各级各部门和单位部署于基层组织的应急资源,夯实基层基础,完善体制机制,规范运行程序,建点示范, 分步组织实施,整体推进,不断提升基层应急管理水平和应急能力,保障公众生命财产安全和社会稳定,为守底线、走新路、打造清镇发展升级版争当创新型中心城市建设的排头兵保驾护航

 二、工作目标

 按照示范带动,全面推进、分步实施的总体要求,2016年4月中旬,完成站街镇市级应急管理规范化示范点建设工作;通过示范带动,2016年12月底前全面完成各乡镇、社区应急管理规范化建设,在全市形成“基层应急组织建设完善、风险隐患排查治理措施明确、预案体系全面覆盖、救援队伍精干实用、应对处置工作有序开展”应急管理工作格局,实现广大干部群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升,基层应对各类突发事件的能力显著增强的目标。

 三、组织领导

 为切实加强对基层应急管理规范化建设的组织领导和统筹协调,成立基层应急管理规范化建设领导小组。

 组      长:周海涛(市委常委、市政府常务副市长)

 常务副组长:张  涛(市政府办公室主任、市应急办主任)

 副  组  长:赵先伦(市政府办党组成员、应急办常务副主任)

 成      员:曹兴亮(红枫湖镇党委副书记、镇长)

             卢启刚(站街镇党委副书记、镇长)

             伍华山(卫城镇党委副书记、镇长)

             陈  昆(新店镇党委副书记、镇长)

             李  海(犁倭镇党委副书记、镇长)

             李忠明(暗流镇党委副书记、镇长)

             雷  刚(流长乡党委副书记、乡长)

             邓廷旭(王庄乡党委副书记、乡长)

             王启荣(麦格乡党委副书记、乡长)

             毛国新(红新社区服务中心主任)

             孙丽萍(百花社区服务中心主书记)

             任  勇(巢凤社区服务中心主任)

             周  茜(红塔社区服务中心书记)

             陈  劲(新岭社区服务中心书记)

             付玉华(职教城东区社区服务中心书记)

             葛传坤(职教城西区社区服务中心主任)

             康孔智(市工信局局长)

             申开荣(市卫计局局长)

             白  萍(市文旅广体局局长)

             肖正友(市教育局局长)

             韦  磊(市民宗局局长)

             卢建华(市财政局局长)

             曾俊林(市应急办副主任)

 领导小组下设办公室在市应急办,负责领导小组日常工作。办公室主任由赵先伦同志担任。

    四、建设内容

    (一)加强组织机构建设。各乡镇、社区,各部门要抓好应急管理组织机构建设,成立专门机构,落实专职人员,明确工作职责,加强对应急工作的组织领导,切实做到有领导抓,有机构管,有专人落实。

 (二)建立健全工作制度。建立健全应急管理相关制度,切实做到有工作部署,有监督检查,有总结讲评,通过完善的应急管理工作制度,促进应急管理各项工作的落实。

 (三)建立健全应急预案体系。结合本地、本部门实际,编制各类突发公共事件应急预案,建立较为完善的应急预案体系,加强各类应急预案的演练和评估。

 (四)加强应急救援队伍建设。根据本乡镇、社区、本部门实际情况,整合各方面人力资源,组建一支综合素质好、责任心强的应急救援队伍,同时要加强应急管理相关人员培训,提高综合应急救援能力。

 (五)加强应急管理教育培训。加大《突发事件应对法》和应急管理知识的宣传力度,增强群众的安全防范意识,帮助群众熟练掌握有关防范应对措施,提高群众处置突发事件的能力。

 (六)加强应急管理基础设施建设。加大安全防范基础设施的建设力度,逐步完善消防设备、监控系统、预警系统、医疗卫生及其他应急救援设备;落实好风险隐患排查治理制度,加固危险建筑和活动场所设施,把安全隐患消除在萌芽状态。

 五、实施步骤

 (一)组织宣传动员和拟定示范点阶段(2015年12月-2016年2月)

 各乡镇(社区)、管委会、市政府各工作部门要成立组织机构,广泛组织动员,细化目标任务,落实工作责任,制定切实可行的实施方案。切实抓好站街镇基层应急管理规范化建设示范点建设各项准备工作,同时,市工信局、市教育局、卫计局、市文广局、市民宗局分别选择至少选一个企业、学校、医疗机构、旅游景点、民族村寨作为本部门基层应急管理示范点。

 (二)示范点创建阶段(2016年3月-4月中旬)

 1.站街镇应急规范化建设。按照本方案创建标准要求,从理顺工作机制、明晰工作思路、细化工作任务、强化工作保障等方面入手,建成办公场所,配备必要的办公设施,完成应急管理相关制度上墙,配备应急物资,器械,建立完善档案资料等,抓好各项工作的落实。

 2.市工信局、市教育局、卫计局、市文广局、市民宗局对所拟建的示范点定期或不定期进行检查指导,确保按本方案要求完成试点建设。

 (三)示范点检查验收阶段(2016年5月中旬)

 在各乡镇、社区和各部门对示范点建设情况进行系统总结和考评的基础上,市人民政府组织对示范点建设情况进行检查验收。

 (四)示范点推广阶段(2016年6月-12月中旬)

 采取召开现场会、座谈会等多种方式,总结创建基层应急管理工作示范点经验,充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用,推动全市基层应急管理规范化建设深入开展,力争12月中旬前全面完成全市应急管理规范化建设。

 (五)总结评估阶段(2017年1月-2月)

 各乡镇(社区)、管委会、市直各有关部门要对开展基层应急管理规范化建设工作的情况进行自查,并将基层应急管理规范化建设总结评估报告于2017年2月1日前报市应急办。

 六、工作要求

    (一)加强组织领导。加强基层应急管理是全面做好应急管理工作的基础,是深入推进应急管理工作的关键所在。各乡镇(社区)、管委会、市政府各工作部门要深化认识,精心组织,周密部署,要成立基层应急管理规范化建设工作机构,建立长效管理工作机制,制定工作方案,明确职责分工,确保基层应急管理规范化建设工作顺利实施。

 (二)落实保障措施。各乡镇(社区)、管委会、市政府各工作部门要积极整合和充分利用现有应急资源,多方面加大资金投入力度,重点支持基层应急管理规范化建设的应急设施、应急队伍、避难场所等应急能力建设,确保基层应急示范点建设标准。

 (三)加大宣传力度。各级各部门要切实加大基层应急管理规范化建设的宣传力度,营造浓厚的创建氛围,使基层应急管理规范化建设向规范化、制度化、法制化轨道迈进。

 (四)强化督导考评。市政府应急办将加大督查力度,强化统筹、组织、指导、督查,及时掌握全市基层应急管理规范化建设示范点推进情况,实行专项目标责任制考核,对工作开展的好、完成达标的部门、单位和个人给予表彰;对措施不力、工作不实的,给予全市通报批评并纳入年度考核。

 

附件:1.清镇市基层应急管理规范化建设指标考核体系(乡镇[社区])

2.清镇市基层应急管理规范化建设指标考核体系(企业)

3.清镇市基层应急管理规范化建设指标考核体系(学校)

4.清镇市基层应急管理规范化建设指标考核体系(医疗卫生机构)

5.清镇市基层应急管理规范化建设指标考核体系(旅游景区)

6.清镇市基层应急管理规范化建设指标考核体系(民族村寨)    

 

 

 2016年3月4日

                 

 

  

 

 

 

附件1

 

清镇市基层应急管理规范化建设指标考核体系

(乡镇〔社区〕)

序号

评估内容

评估指标

分值

(一)

应急机构

(10分)

乡镇(社区)主要领导为应急管理的第一责任人,落实专职或兼职工作人员,并报区(市、县)人民政府备案。

2

有固定应急值班室,配置电脑、电话、传真机、打印机、政务外网、互联网等必备的信息化设施和网络设备,并对外公布固定的应急值班电话。

5

建立与相邻乡镇(社区)以及相关企业、学校、医院、主要旅游景点等单位的应急联动机制。

3

(二)

应急队伍

(15分)

依托现有的乡镇(社区)干部、警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、志愿者队伍、信息报告员等资源,组建综合应急救援队伍,依法履行职责。

3

综合应急救援队伍人数一般不少于20人。

2

综合应急救援队伍配备必要的救援设备和物资储备。

5

综合应急救援队伍每年集中训练不少于2次。

5

(三)

风险隐患排查治理

(15分)

建立风险隐患排查治理机制,明确专人负责自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的风险隐患排查、治理、登记和监控,并建有风险隐患台账和做好立账、销账工作。

7

建立危险源、危险区域、重点防护目标管理机制和数据库,及时发布隐患信息,并组织做好隐患监测、上报和整治工作。

8

(四)

应急预案

(20)

编制应对行政区域内可能发生的突发事件的应急预案,并报上级人民政府或有关部门备案。

10

应急预案符合当地实际,简明化、流程化、图表化,突出实用性。

3

每年至少组织1次应急演练。

7

(五)

应急保障

(15)

每年安排一定的经费用于预防和处置突发事件。

2

建立应急救援设备和物资储备仓库,储备能够应对突发事件处置工作需要的应急救援物资和装备。

5

建立符合实际的预警信息通报和发布手段,确保辖区内人员的全覆盖。如:应急广播、手机短信、大喇叭、锣鼓等。

4

建立与本行政区域人口相适应的应急避难场所。应急避难场所应配备供水、供电设备和厕所等基本生活需求设施。                              

2

建立文字信息、视频和照片上传系统。逐步实现通过应急平台终端设备,将突发事件现场文字、视频和照片及时上传至上级人民政府。

2

(六)

应急制度

(15)

建立应急值守和信息报告制度,明确专职或兼职信息员。

5

建立应急平台资源数据采集更新制度,每半年要将应急平台的最新应急资源数据上报上级人民政府。

2

建立先期处置制度,一旦发生突发事件,及时开展先期处置工作。

3

建立突发事件总结评估制度,每年对本行政区域发生的突发事件应对工作进行总结评估,并报上级人民政府。

5

(七)

宣教培训

(10)

制定科普宣教和培训方案,每年至少组织乡镇(社区)、村干部开展1次以上风险识别、隐患排查、信息报送、先期处置等为主要内容的应急科普知识培训。

3

广泛开展应急知识普及教育,每年举行2次以上宣教活动。

3

乡镇(社区)和每个村(居)委会设有应急知识宣传栏目,发放应急管理工作明白卡。

4


附件2

 

清镇市基层应急管理规范化建设指标考核体

(企 业)

序号

评估内容

评估指标

分值

(一)

应急机构

(10分)

建立健全企业主要负责人负责的应急管理工作责任制,成立应急管理工作领导小组,明确承担应急管理的工作机构和相关人员,并报当地政府和有关部门备案。

2

矿山、建筑施工、烟花爆竹生产和危险物品生产、储存等高危行业企业要设置或指定应急管理办事机构,配备专职应急管理人员。

2

大型企业及高危行业企业应急管理机构要做到编制、职责、人员、经费和装备“五到位”。

3

建立与当地人民政府以及公安、国土资源、环境保护、交通运输、卫生计生、水利、安监、食监、消防等部门的应急联动机制。

3

(二)

应急队伍

(10分)

按照法律、法规及相关要求,结合企业实际,建立专职或兼职应急救援队伍。高危行业企业生产规模小不具备建立专职应急救援队伍条件的,要建立兼职应急救援队伍,并与就近专职应急救援队伍签订救援协议。

3

应急救援队伍工作职责及分工明确,管理制度完善。

2

专职应急救援队伍有固定的办公场所和训练场地,建有专门的应急救援物资储备仓库,储备相应的应急救援器材和个人防护用品。

3

应急救援队伍应积极参与企业预防性安全检查、隐患排查、应急演练和事故救援等安全生产服务工作,并建立工作台账。

2

(三)

风险隐患排查治理

(20分)

建立风险隐患排查治理机制,明确专人负责自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的风险隐患排查、治理、登记和监控,并建有风险隐患台账和做好立账、销账工作。

10

建立危险源、危险区域、重点防护目标管理机制和数据库,及时发布隐患信息,并组织做好隐患监测、上报和整治工作。

10

(四)

针对行业和企业特点,科学编制应急预案,简明化、流程化、图表化,并与政府及相关部门应急预案相衔接。

5

积极开展应急演练活动,每年定期组织1次应急演练,实现企业演练常态化,重点车间、班组、岗位演练经常化。

5

应急演练注重实效,演练计划、参加人数、动用装备、评估报告和现场影像记录等资料齐全。

5

(五)

应急保障

(20分)

加强应急值守和信息报送工作,有固定的应急值班室,配备应急值守电话、电脑、传真机、打印机、对讲机等应急通信设备,有值班记录。

3

储备必要的应急救援物资和装备,有台账和专人管理。

2

建立健全危险源、隐患排查治理等安全管理资料档案及应急管理图书、影音资料。

5

高危行业企业要安排应急专项资金,用于突发事件处置、隐患排查治理、危险源监控、应急队伍建设、应急物资设备购置、应急预案演练、应急宣教培训等工作。

5

高危行业企业和商贸流通企业要在合适位置设立应急避难场所,各类紧急通道畅通,有明显的指示标志。

5

(六)

应急制度

(10分)

制定并完善应急值守、信息报送、应急处置、总结评估、物资储备和档案管理等制度,明确专职或兼职信息员。

10

(七)

宣教培训

(15分)

应急科普宣教和培训纳入企业教育培训体系,结合实际制定应急科普宣教培训方案或计划,有培训记录。

5

应急培训内容应涉及应急科普、事故(救援)案例分析、事故预防及避险、自救互救和应急管理、应急处置等业务知识。

3

加强对应急救援队伍、应急管理人员和从业人员的应急培训工作,按规定和要求组织应急培训,提高应急技能和现场处置能力。

3

设有应急安全知识宣传教育专栏,企业内安全警示标识、标志明显。

4


附件3

清镇市基层应急管理规范化建设指标考核体系

(学  校)

序号

评估内容

评估指标

分值

(一)

应急机构

(10)

建立健全学校主要负责人负责的应急管理工作责任制,成立应急管理工作领导小组,明确承担应急管理工作的机构和专(兼)职人员,并报当地政府和有关部门备案。

2

设有应急值班室,配备电脑、电话等必备的信息化设备,并对外公布固定的应急值班电话。

5

建立与当地人民政府以及公安、国土资源、环境保护、交通运输、卫生计生、水利、安监、食监、消防等部门的应急联动机制。

3

(二)

应急队伍

(15分)

组建以校领导、安全保卫干部、青年教师等力量为主体的应急救援队伍。

5

应急救援队伍有完善的管理制度,分工明确。

5

应急救援队伍教育培训常态化,综合应对和自我保护能力较强,每个学期开展1次集中训练。

5

(三)

风险隐患排查治理

(15分)

建立风险隐患排查治理机制,明确专人负责自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的风险隐患排查、治理、登记和监控,并建有风险隐患台账和做好立账、销账工作。

7

建立危险源、危险区域、重点防护目标管理机制和数据库,及时发布隐患信息,并组织做好隐患监测、上报和整治工作。

8

(四)

应急预案

(20分)

编制有应对校内及周边区域可能发生的自然灾害、事故灾难、网络与信息安全、公共卫生事件、社会安全事件和教育考试类突发事件等应急预案,并汇总成册。

10

应急预案符合实际,简明化、流程化、图表化,突出实用性。

3

每学期至少组织1次应急演练。

7

(五)

应急保障

(15分)

学校要安排一定的应急管理专项工作经费,并做到专款专用。

2

利用学校体育馆、运动场、空旷地等合适场所设立应急避难场所,有醒目的应急疏散标识,各类紧急疏散通道畅通,师生对应急避难场所和紧急疏散的知晓率达100%。

6

储备必要的应急救援装备和物资。

2

有符合实际的预警信息通报和发布手段,确保学校师生预警信息的全覆盖。

2

全面推行校方责任保险,实现全覆盖。

3

(六)

应急制度

(10分)

制定并完善应急值守、信息报送、应急处置、总结评估、物资储备和档案管理等制度,明确专职或兼职信息员。

10

(七)

宣教培训

(15分)

把应急知识教育纳入学校教学内容,每学期开足2个以上课时的应急管理知识、应急科普知识课。

8

每学期至少组织教职员工进行1次应急科普知识培训。

3

校内设有应急知识宣传专栏和安全警示标语。

4

附件4

 

清镇市基层应急管理规范化建设指标考核体系

(医疗卫生机构)

序号

评估内容

评估指标

分值

(一)

应急机构

(10分)

建立健全医院、疾控、卫生监督机构主要负责人负责的应急管理工作责任制,成立应急管理工作领导小组,明确承担应急管理工作的机构和专(兼)职人员。

2

设有应急值班室,配备电脑、电话等必备的信息化设备。

5

建立与当地人民政府以及公安、国土资源、环境保护、交通运输、卫生计生、水利、安监、食监、消防等部门的应急联动机制。

3

(二)

应急队伍

(15分)

结合医院、疾控、卫生监督机构特点,建立应急救援队伍。

5

应急救援队伍工作职责及分工明确,管理制度完善。

5

应急救援队伍有应对突发事件调查、现场救护、传染源隔离、卫生防护、监测检验等工作所需的物资、设备、设施以及专业技术与人才储备。

5

(三)

风险隐患排查治理

(10分)

建立风险隐患排查治理机制,明确专人负责公共卫生事件的风险隐患排查、治理、登记和监控,并建有风险隐患台账和做好立账、销账工作。

7

建立危险源、危险区域、重点防护目标管理机制和数据库,及时发布隐患信息,并组织做好隐患监测、上报和整治工作。

8

(四)

应急预案

(15分)

编制有应对可能发生的突发公共卫生事件以及自然灾害、事故灾难的应急救治、诊疗、护理、预防感染和食物中毒、群体性药物伤害以及社会安全事件等应急预案,应急预案报有关部门备案并汇总成册。

5

应急预案符合实际,简明化、流程化、图表化,突出实用性

3

每年至少组织1次应急演练。

7

(五)

应急保障

(20分)

加强应急值守和信息报告工作,明确专职或兼职信息员,有符合实际的信息通报和发布手段。

2

储备必要的应急救援物资和装备,有台账和专人管理。

10

建立医院、疾控、卫生监督各级各类人员通讯网络,随时保证通讯畅通。

3

建立医院、疾控、卫生监督突发事件应急处置和医疗救援后勤保障体系,负责提供必需的生活用品、工具杂品和交通用车。

3

完善医院、疾控、卫生监督现有设备的使用、维修工作,能保证开展卫生应急工作。

2

(六)

应急制度

(15分)

制定并完善应急值守、信息报送、应急演练、总结评估、物资储备和档案管理等制度。

5

建立紧急人员召集、物资器械调配制度。

5

建立休息日、夜间、节假日应急处置制度。

5

(七)

宣教培训

(15分)

应急管理宣教和培训纳入职工教育培训内容,结合实际制定应急管理宣教培训方案或计划,有培训记录。

3

应急培训内容应涉及应急科普、救援案例分析、事故预防及避险、自救互救和应急管理、应急处置等业务知识。

3

加强对应急救援队伍、应急管理人员的应急培训工作,按规定和要求组织应急培训,提高应急技能和现场处置能力。

5

设有应急知识宣传教育专栏和安全警示标语。

4

 


附件5

清镇市基层应急管理规范化建设指标考核体系

(旅游景区)

序号

评估内容

评估指标

分值

(一)

应急机构

(10分)

建立主要旅游景区管理机构主要负责人负责的应急管理工作责任制,落实责任领导和责任人员,明确工作职责分工。

2

设有应急值班室,配备电脑、电话等必备的信息化设备,并对外公布固定的应急值班电话。

5

建立与当地人民政府以及公安、国土资源、环境保护、交通运输、卫生计生、水利、安监、食监、消防等部门的应急联动机制。

3

(二)

应急队伍

(10分)

结合景区实际,组建景区安全应急救援队伍。

3

应急救援队伍有完善的管理制度,分工明确。

3

应急救援队伍教育培训常态化,综合应对和自我保护能力较强。

4

(三)

风险隐患排查治理

(15分)

建立风险隐患排查治理机制,明确专人负责自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的风险隐患排查、治理、登记和监控,并建有风险隐患台账和做好立账、销账工作。

7

建立危险源、危险区域、重点防护目标管理机制和数据库,及时发布隐患信息,并组织做好隐患监测、上报和整治工作。

8

(四)

预警机制

(15分)

在主要旅游景区适当位置建立广播系统,配备扩音器、高音喇叭和必要的通讯器材,以及时发布风险预警信息;或具备其他有效预警设备。

5

在主要旅游景区适当位置设立人流量、危险区域提示牌,及时向游客提示人流量和危险区域,避免发生突发事件。

5

在节假日等客流量较大时段或出现危险区域时,设置导向标志,采取限流、分流等方式疏导游客,防止拥挤、踩踏事件发生。

5

(五)

应急预案

(15分)

编制有应对自然灾害、火灾、交通、溺水、食物中毒等突发事件以及黄金周、重大节假日运营等应急预案,并汇总成册,报当地人民政府和有关部门备案。

8

应急预案符合实际,简明化、流程化、图表化,突出实用性。

3

每年至少组织1次应急演练。

4

(六)

应急保障

(15分)

主要旅游景区管理机构要安排一定的应急管理专项工作经费,并做到专款专用。

4

主要旅游景区要在合适场所设立应急避难场所,有醒目的应急疏散标识,各类紧急疏散通道畅通,游客对应急避难场所和紧急疏散的知晓率达100%。

5

储备必要的应急救援装备和物资。

3

有符合实际的预警信息通报和发布手段,确保预警信息在景区的全覆盖。

3

(七)

应急制度

(10分)

制定并完善应急值守、信息报送、风险评估、隐患排查、应急处置、总结评估、物资储备、档案管理等制度,明确专职或兼职信息员。

10

(八)

宣教培训

(10分)

充分利用广播、电视、电子显示屏、互联网、微博、微信智慧旅游云等载体,组织开展应急科普宣传。

3

利用主要旅游景区公共活动场所或设施,设置宣传专栏张贴相关宣传资料,设置安全提示牌标明安全警示标识。

4

每年组织主要旅游景区员工和应急救援人员至少开展1次应急科普知识培训。

3


附件6

清镇市基层应急管理规范化建设指标考核体

(民族村寨)

序号

评估内容

评估指标

分值

(一)

应急机构

(10分)

建立健全民族村寨主要负责人负责的应急管理工作责任制,落实责任领导和责任人员,明确工作职责分工。

8

明确有应急联系人、联系电话。

2

(二)

应急队伍

(10分)

结合民族村寨实际,以民族村寨主要负责人、民兵骨干为主要对象,建立应急救援队伍。

6

每年组织应急救援队伍至少开展1次预防和处置突发事件应急培训。

4

(三)

风险隐患排查治理

(15分)

建立风险隐患排查治理机制,明确专人负责自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的风险隐患排查、治理、登记和监控,并建有风险隐患台账和做好立账、销账工作。

7

建立危险源、危险区域、重点防护目标管理机制和数据库,及时发布隐患信息,并组织做好隐患监测、上报和整治工作。

8

(四)

预警机制

(10分)

建立预警机制。在村寨适当位置设立人流量、危险区域提示牌,配备必要的语音提示系统,及时向游客提示相关信息,避免发生突发事件。

6

在节假日等客流量较大时段或出现危险区域时,设置导向标志,采取限流、分流等方式疏导游客,防止拥挤、踩踏事件发生。

4

(五)

应急预案

(15分)

针对易发、常发突发事件制定民族村应急预案,简明化、流程化、图表化,突出实用性。

10

每年组织1次民族村寨村民应急演练,内容包括组织指挥、隐患排查、灾害预警、灾情上报、人员疏散、转移安置、自救互救、善后处理等环节,并针对演练发现的问题不断完善应急预案。

5

(六)

应急保障

(20分)

每年安排一定的经费用于民族村寨预防和处置突发事件。

4

建立应急救援设备和物资储备仓库,储备必要的应急救援物资和装备,并将物资储备登记成册。

5

建立符合实际的预警信息通报和发布手段,确保辖区内人员的全覆盖。

5

建立能够容纳相应人口的应急避难场所。应急避难场所应配备供水设备、供电设施和厕所等基本生活需求设施。

3

建有满足应对火灾事故的应急防火池或防火器具。

3

(七)

应急制度

(10分)

制定和完善应急值守、突发事件信息报告、风险隐患排查治理等制度,明确专职或兼职信息员,并将相关制度纳入村规民约。

10

(八)

宣教培训

(10分)

充分利用广播、电视、农家书屋、青年民兵之家、文化广场以及宣传栏等宣传和普及应急知识,发放应急管理工作明白卡。

6

充分利用重大纪念日、民族传统节日和赶集日开展应急宣传活动,引导民族村寨村民改变存在安全隐患的传统生活习惯。

4

 

市人民政府办公室关于做好清镇市2016年

春季动物防疫工作的安排意见

 

各乡(镇)人民政府,社区服务中心,市有关工作部门:

    为认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《贵阳市中长期动物疫病防治规划(2014-2020)》(筑府发[2014]39号)等法律法规,确保不发生区域性重大动物疫情,不发生动物源性食品安全事故,根据贵阳市2016年春季动物防疫工作会议精神,为全力做好今年春季重大动物疫病集中免疫工作(以下简称“春防”),进一步提升重大动物疫情预警预报、预防控制、应急处置能力,现结合我市实际,就2016年春季动物防疫工作提出如下意见:

一、加强组织领导

为进一步加强对全市春防工作的统一指挥和领导,全面做好组织协调工作,真正落实各单位工作责任,特成立清镇市春季重大动物疫病防控领导小组。

组  长:倪治军(市人民政府副市长)

副组长:黄  涌(市政府办副主任)

        张永秋(市农业局局长)

成  员:陈  莹(市督查局局长)

卢建华(市财政局局长)

蒋  平(市市场监管局局长)

曹兴亮(红枫湖镇镇长)

卢启刚(站街镇镇长)

伍华山(卫城镇镇长)

陈  昆(新店镇镇长)

李  海(犁倭镇镇长)

李忠明(暗流镇镇长)

雷  刚(流长乡乡长)

邓延旭(王庄乡乡长)

王启荣(麦格乡乡长)

陈  劲(新岭社区党委书记)         

周  茜(红塔社区党委书记)         

孙丽萍(百花社区党委书记)

任  勇(巢凤社区主任)         

毛国新(红新社区主任)         

二、工作任务及重点

(一)目标任务

1.预防免疫率:高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等动物疫病强制免疫病种群体应免密度达到100%,常年免疫密度保持在90%以上;免疫抗体合格率全年保持在80%以上;加强其它动物疫病和畜禽的免疫,严格按照国家免疫计划加强规模养殖场(小区)防疫。确保顺利通过省、贵阳市的检查。

2.消毒:建立消毒制度,实行定期消毒,畜禽圈舍消毒面要达到100%。

3.检疫:做到检疫工作“四到位”,即提高产地检疫率、定点屠宰场生猪屠宰检疫、市场检疫率达到100%、病害动物无害化处理率达100%。 

4.疫病监测:全面做好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟等动物疫病的监测和流行病学调查工作,实行全面监测与定点监测,集中监测与日常监测相结合,扩大监测范围,增加监测频次。

5.零事件:无重大动物疫情和动物产品质量安全事件发生。

6.防疫档案管理:建立免疫、消毒、检疫档案,并实行专人管理。

7.宣传:通过会议、宣传栏、发放宣传单等方式加大宣传力度,杜绝出现宣传工作死角和空白点

(二)时间安排

我市春防工作从2016年3月2日起至4月20日止,为期50天,共分三个阶段。

第一阶段(3月2日至3月5日):制定方案、召开动员会、签订责任书、人员培训、宣传发动、物资储备;

第二阶段(3月5日至3月31日):集中免疫、圈舍消毒灭源;

第三阶段(4月1日至4月20日):资料收集完善、采样送检、迎检准备。

(三)工作重点

1.开展集中免疫

各乡(镇、社区)按照“政府保密度,行业保质量”的要求,全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病的强制免疫及其他常见病、多发病的春季集中免疫工作,坚持“五统一”即:政府统一牵头、领导统一安排、技术干部统一指导、乡镇村统一协调、应免家畜统一免疫;做到“五不漏”即:乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏剂;严格“五到位”即:责任到位、人员到位、服务到位、经费到位、质量到位,确保免疫密度和免疫质量,并根据实际情况,科学安排免疫的先后顺序,对新补栏和抗体水平达不到要求的畜禽首先进行免疫或及时补免;对散养户整村推进、集中免疫、统一消毒;严格疫苗管理,按规定运输、储藏和使用疫苗;建立免疫档案,做好二维码耳标佩戴工作,全面实现疫情可追溯。

2.抓好疫情监测和报告

各乡(镇、社区)要按照我市今年动物疫病监测计划、流行病学调查方案要求,配合市农业局组织实施好本地的疫情监测和流行病学调查工作,切实掌握流行规律和疫情动态,提高预警预报能力;采取科学控制措施,对监测阳性畜禽要及时处置,对监测过程中发现的疫情隐患及时消除;要把监测工作和免疫工作相结合,对监测出的免疫抗体水平低的畜禽要及时补免;要密切注视疫情动态,提高预警能力,确保重大动物疫情早发现,规范上报,果断处置;发现疫情后,按照“早、快、严、小”的原则,及时采取严密封锁、坚决扑杀、彻底消毒、强制免疫、全面无害化处理等综合措施,将疫情控制在疫点,消灭在萌芽状态,确保不发生一起疫情。

3.加强动物卫生监管

完善动物卫生监督管理机制:要强化产地检疫、生猪屠宰检疫和市场检疫,加强对动物饲养、经营、运输、屠宰和销售等各个环节的疫情监测和防疫监督,防检结合,以检促防;未经检疫或检疫不合格的动物和动物产品一律不收购、屠宰、运输和上市销售,违者依法予以处罚。要加强对养殖场的防疫监管,指导建立健全防疫制度,完善养殖档案,规范养殖行为。

4.加强预防消毒工作

各乡(镇、社区)要将消毒灭源作为一项基础性工作继续抓紧抓好,要督促畜禽养殖场、交易市场、定点屠宰场(点)以及贩运等流通环节建立健全消毒灭源制度,完善消毒设施,定期开展消毒灭源;春季集中防疫期间,要统一时间、统一标准、统一行动,组织一次消毒灭源活动;消毒工作要规范化、制度化、不留死角、不留隐患,切实达到消灭病源、有效阻断疫病传播途径的目的。

5.强化春防工作宣传

春防工作是全年动物防疫工作的重中之重,各乡(镇、社区)要通过召开会议、利用宣传栏、发放宣传资料等多种形式,讲授动物防疫知识,教育引导群众配合搞好动物防疫工作,做到宣传全覆盖,群防群控,确保全市春防工作做到统一部署,同步运行。

三、工作措施

(一)落实工作责任

动物疫病防控工作实行属地管理的原则,各乡(镇、社区)主要领导是动物重大疫病防控工作的第一责任人,分管领导是具体责任人。各相关部门要按照“政府保密度、业务部门保质量”的原则,切实加强对重大动物疫病防控工作的领导,建立健全防疫责任制和责任追究制。层层签订目标责任书,市政府与乡(镇、社区)、部门签订目标责任书;市农业局与各畜禽养殖企业,乡(镇、社区)与村、农业中心、行政村,农业中心与村级防疫员分别签订责任书,落实防疫责任。乡(镇、社区)要针对免疫工作,将任务层层分解到分片干部、落实到人,对应免畜禽实施全覆盖免疫。畜禽养殖企业要落实专业技术队伍督促、指导合作养户在规定时限内完成免疫,确保不漏场。

(二)加大经费投入

市财政要足额落实好防控工作所需经费,保证强制免疫、消毒灭源、疫情监测、强制扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。乡(镇、社区)要根据辖区内的畜禽总量安排工作经费,确保春防工作顺利开展。原则上麦格、红枫、站街、卫城、新店、流长乡级财政匹配春防经费不低于10000元,犁倭、暗流、王庄乡级财政匹配春防经费不低于6000元,红塔社区、百花社区、新岭社区、红新社区、巢凤社区匹配春防经费不低于2000元。     

(三)抓好队伍建设

要严格按照省农委、省财政厅和省人社厅联合下发的《关于落实基层兽医人员补助政策的通知》(黔农发〔2013〕11号)和《市人民政府办公厅关于印发(关于进一步加强基层动物防检队伍建设的意见通知)》(筑府办发〔2011〕30号)要求,进一步落实基层动物防疫员和老兽医的补助经费,不得套取、挪用,确保防疫工作的顺利进行。加强村级防疫员管理,确保形成“市、乡、村”三级防疫网格化体系。

各乡(镇、社区)在加大对村级防疫员业务素质培训的同时,合理调整防疫人员年龄结构,对业务素质低、身体状况欠佳的防疫人员及时进行调整充实,原则上女年满55周岁,男年满60周岁的在职村级防疫员必须更换。各乡(镇、社区)要制定村级防疫员的激励机制,对工作认真负责、恪尽职守的同志要给予适当奖励。

(四)部门密切配合

各有关部门的通力合作,密切配合抓好重大动物疫病防控工作。公安、工商、监察、财政、卫生、商务、交通等部门要各司其职,各负其责,积极协助各乡(镇、社区)和农业局做好春防工作。

(五)强化信息报送

建立市动物防疫微信群,各乡(镇、社区)必须将工作开展情况通过图片、视频等方式及时报送日工作,每周四下午4点前,将一周工作进度及进度报表汇总后报市春防工作领导小组办公室。春防结束后,于2016年4月20日前,将春防工作情况报送春防工作领导小组办公室。

(六)加大督查力度

市农业局要加大督查力度,在春防工作期间督查不少于四次,重点督查春防工作责任制落实、免疫工作进展、免疫档案建立、疫情监测报告、防疫物资管理以及规模养殖场免疫实施监管和指导等情况,对督查中发现的问题,及时通报、督促整改,对整改不力的进行问责。春防结束后,农业局要通过检测对各乡(镇、社区)免疫情况进行通报并报送市监察局、督办督查局,市政府将春防工作列入对各乡(镇、社区)年终考核内容,对免疫行动组织得力、实施进度快、效果好的予以通报表扬;对组织不力、行动迟缓、进展缓慢,不能按期完成任务的予以通报批评;对延误时机造成免疫不落实,导致疫病暴发的将按照有关规定追究责任。

四、反应处置与补偿

(一)注射反应认定及处理

    防疫注射反应,只发生于注射后三日内。凡注射后三日内出现注射反应的,畜主应及时向防疫员反映情况,防疫员应及时给予救治,若属于重症反应,应及时向乡(镇、社区)农业技术服务中心反映情况,乡(镇、社区)农业技术服务中心应及时给予救治;凡三日内未反映情况者,一律视为放弃权利,是否属于注射反应的鉴定权属于乡(镇、社区)农业技术服务中心,对农业技术服务中心的鉴定不服者可请上一级动物防疫机构再次进行鉴定。

(二)反应死亡报告、认定及补偿标准

    凡三日内发生反应死亡或三日内发生反应经治疗无效死亡的牲畜,必须由畜主、防疫员、带队干部共同称重,乡(镇、社区)技术干部现场拍照并认定签字,24小时内上报市农业局,农业局及时核实确认。

    凡发生反应后未及时给予救治造成死亡的,由相关责任人承担相应经济损失;凡隐瞒畜禽病情,要求防疫员进行预防注射造成死亡的,一律不予补偿;凡虚报死亡,套取财政资金者,将依法追究责任。

    补偿标准:大猪:30—60斤的每斤按5元补偿,61—100斤的每斤按4元补偿,101—200斤的每斤按3元补偿,不足30斤和超过200斤的不予补偿;大家畜不论大小,一律按每头600元补偿;家禽10元/只;羊400元/只。

(三)染疫动物的扑杀及补偿

    经免疫的畜禽发生重大动物疫情,依法进行扑杀,不属于技术问题的按照国家规定进行补偿。

    因未组织实施免疫接种工作或措施不力,造成免疫接种未落实而发生重大动物疫情,依法进行扑杀的,由相应的乡(镇、社区)按照国家规定进行补偿。

    因养殖户拒绝免疫或隐瞒养殖实情造成免疫不落实而发生重大动物疫情,依法进行扑杀的,根据《贵州省动物防疫条例》的有关规定不予补偿。

 

 

2016年3月22日

 

 

 

清镇市2016年防汛抗旱工作安排意

各乡(镇)人民政府,管委会,社区服务中心,市有关部门:

根据国家防汛抗旱总指挥部和省、贵阳市人民政府关于防汛抗旱工作的部署和总体要求,并结合我市实际,就2016年防汛抗旱工作安排,提出如下安排意见,请认真抓好落实。

一、2016年防汛抗旱工作总体要求和目标

(一)总体要求

坚持以人为本、生命至上、尊重规律、人水和谐、依法防控、科学防控、群防群控,坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治本治标兼顾、政府社会协同,确保大中型水库水电站、城镇防洪安全,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,努力保证中小河流、小型水库水电站安全度汛,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度减轻水旱灾害损失。

(二)总体目标

1.防汛工作做到力保小(二)型及以上水库、重要山塘、区域中小河流、尾矿坝(库)、灰渣坝、垃圾填埋场、城镇、交通干线防洪安全。各水库、重要山塘遇设计标准洪水时确保度汛安全,遇超标准洪水时确保大坝安全。山洪地质灾害防御杜绝群死群伤事件,力争不死人、少伤人。

2.抗旱工作做到确保城乡居民生活用水安全,千方百计满足各类用水需求。发生严重干旱,统筹配置城乡生活、工农业生产和生活用水,充分发挥水资源效益;发生特大干旱,按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水”的原则,确保城乡生活用水,最大程度保障工农业生产用水。

二、全面做好2016年防汛抗旱各项准备工作

(一)超前谋化,及早部署。据国家防汛抗旱总指挥部预测,2016年我国气象年景总体偏差,水旱灾害可能多发重发,防汛抗旱形势十分严峻。市防汛抗旱指挥部各成员单位要居安思危,未雨绸缪,高度重视防汛抗旱工作,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,超前谋划,早准备,早部署,切实做到思想、组织、预案、工程、队伍、物资“六落实”,牢牢把握防汛抗旱工作主动权。

(二)强化汛前安全检查工作。各乡(镇、社区)防汛抗旱指挥部,各成员单位要按照《市人民政府防汛抗旱指挥部关于开展汛前防汛安全检查的通知》(清汛旱字〔2016〕1号)的有关要求,按照分级分部门负责的原则,再次在全市范围内认真开展本区域、本部门的防汛抗旱工作检查,做到不走形式、不留死角、不存隐患,确保检查工作到位。一是要对雨水墒情监测设施、山洪灾害监测措施、防洪抗洪工程、通讯预警设施、防汛抗旱指挥系统工程和防汛抗旱各类预案的制定与落实等进行认真检查。二是要把水库水电站、重要山塘、尾矿库(坝)、垃圾填埋场、险工险段、在建工程、抗旱应急水源工程、山洪地质灾害易发区、人口密集区、经济开发区、工业园区、学校和重要工矿企业、交通设施等作为检查重点;三是加强对河道及排洪大沟、低洼易淹地带、采砂场、采石场等的检查和管理。对检查中发现的问题要及时提出意见,并督促整改落实,将隐患消灭在萌芽状态。对一时难以解决的问题,要制定切实可行的度汛方案,落实周密可靠的防守措施。

(三)及时修订完善防汛抗旱预案。各乡(镇、社区)防汛抗旱指挥部,各成员单位要根据工程和社会经济发展变化,制定或修编完善本地区本部门水旱灾害应急预案和水库水电站(含在建项目)、尾矿库(坝)、垃圾填埋场、重要山塘、防洪城镇、人口密集区、工业园区、学校、受山洪威胁地区的防洪抢险应急预案以及城镇抗旱预案,特别是要做好洪灾易发区超标准洪水防御应急预案的编制修订,并适时开展预案演练和评估,提高预案的可操作性和指导作用。

全市防汛抗旱应急预案体系由以下各部门分别制定组成,人武部、市交通局要各自制定抢险队伍应急预案;供销社、市经信局、生态局、交通局要各自制定物资储备调运预案;市卫计局要制定救灾医疗防疫工作预案;市公安局要制定防汛抗旱治安保卫应急预案;市国土局要制定地质灾害防治预案;市电信局要制定通讯保障应急预案;市民政局、农业局要各自制定救灾工作预案;市城管局要制定城市内涝应急预案,各乡镇、社区要分别制定水旱灾害应急预案。

(四)加强防汛抗旱物资储备和队伍建设。各乡(镇、社区)、各有关部门按照分级分部门的原则,要认真清查现有库存的防汛物资,摸清家底,抓紧补充,结合本区域情况,采取现场储备、定点储备、合同储备等办法储备充足的防汛抢险和抗旱救灾物资,在建工程、重点险工险段,重要水库尤其是病险水库,在现场备足备齐抢险物料。物资储备要做到缺什么补什么,备齐备足,宁可备而不用,不可用而不备。对已储备的物料,要加强管理,规范存放,不得挪作他用。承担防洪救灾物资储备任务的部门和单位必须按要求于5月1日前如数准备就绪(具体任务见附件),并落实专人管理,汛期如遇洪灾,由市人民政府防汛抗旱指挥部统一调用,保障应急抢险需要。要加强防汛应急通信管理,落实防汛应急通信管理人员,确保防汛抢险通信畅通。各乡(镇、社区)要加强防汛抢险和抗旱排涝队伍的建设和管理,加强专业化与社会化相结合的防汛抗旱应急队伍建设,充分发挥社会团体、民间组织、基层组织和公民在防灾减灾、抢险救灾和灾后恢复重建等方面的作用。适时开展队伍培训和演练,不断提高业务水平,确保关键时刻拉得出、用得上、干得好。

(五)加大财政对防汛抗旱工作的投入。各乡镇、社区及市有关部门要加大对防汛抗旱工作的资金投入,按照现行事权、财权划分原则,将防汛抗旱应急预案体系建设、预案演练与评估、宣传教育、物资储备与管理、应急抢险抗旱排涝服务队建设管理、水旱灾害防范处置与调查评估、业务培训工作经费、防汛指挥系统维护和山洪灾害非工程措施系统维护等纳入本级财政年度预算。要充分调动企业和社会各方面参与防汛抗旱的积极性,努力形成多渠道、多元化的投入机制。

三、强化防汛抗旱应急管理工作

(一)以行政首长负责制为核心,进一步健全防汛抗旱组织指挥体系。依照《中华人民共和国防洪法》、《贵州省防洪条例》、《贵州省抗旱办法》等法律法规,切实落实防汛抗旱责任制。要完善行政首长负责制为核心的各项责任制,细化实化各乡镇、社区及市有关部门、相关行业承担的防汛责任,积极推进一岗双责的防汛抗旱责任体系。把防汛抗旱责任制贯穿到水利建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、工程管理、防洪调度、抗洪抢险、抗旱救灾等各个环节。市水务管理局、安监局、城管局、教育局、工信局等有关成员单位要按照各自职责,逐一落实辖区内各类水库水电站、重要山塘、尾矿库(坝)、垃圾填埋场、防洪城镇、工业园区、人口密集区、学校的防汛行政责任人、技术负责人、专管人员,以及易旱区域和缺水城镇的抗旱行政责任人,主动接受社会和舆论的监督。要加强防汛抗旱工作的应急指挥和组织协调,建立健全统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的指挥协调机制。要强化各级防汛抗旱指挥机构建设、队伍建设、设施建设和保障措施,实现村级防汛抗旱组织指挥体系建设全覆盖,做到有人员、有制度、有预案、有物资、有队伍,继续推进村级一页纸预案。

(二)着力做好水旱灾害预警预报。市气象局、市水务管理局要加强与水文等部门协调配合,加强中短期天气、水雨情预测预报工作,加强对极端灾害性天气事件的监测力度,提高灾害预报的超前性、预见性,要根据洪涝和干旱灾害发生发展情况,及时组织相关部门和专家开展会商分析;要加强小尺度、局部性灾害的监测预报,做好信息共享和联系会商,充分利用气象短信平台及山洪灾害非工程措施系统,及时发布山洪、泥石流、滑坡等预警信息,为群众掌握预报成果,提前安全转移提供优质服务。要密切监视雨情、水情、汛情、旱情、灾情的发展变化,加密监测频次,完善预报方案,强化会商分析,及时测报并做出滚动预报。特别要加强山洪泥石流、城市(镇)暴雨等局部强对流天气的中短期精细化预报,努力提高预报精度、延长预见期。

(三)抓好防汛抗旱指挥系统和山洪灾害防治县级非工程措施运行管理及建设工作。按照《关于印发贵州省防汛抗旱指挥系统运行维护管理(暂行)办法的通知》(黔水人〔2008〕127号)和《关于进一步加强防汛抗旱指挥系统和山洪灾害监测预警系统运行维护管理工作的通知》(黔汛旱发〔2015〕27号)的有关规定,要认真落实本地区本部门年度运行维护经费,将运行维护管理经费按照项目总投资5-8%的比例列入地方同级财政预算,切实做好系统维护运行工作,确保汛期系统正常工作。市财政局要落实经费,对我市已建成的防汛抗旱指挥系统及山洪灾害防治监测预警平台的维护,市防办要落实专人对系统进行管理,确保汛期系统正常运行,保证汛期充分发挥山洪灾害防治监测预警平台作用,及时发布监测预警信息,最大限度减少山洪灾害造成的损失。各乡(镇、社区)要加强对所辖区域内自动雨量(水位)站、简易雨量站等设施的维护与管理,确保正常运行。

(四)加强防汛抗旱宣传工作。要按照《国家防总关于加强防汛抗旱宣传工作的指导意见》的要求,加大防汛抗旱信息发布力度,加强与宣传主管部门和新闻媒体沟通、协调,做好重特大突发水旱灾害事件及敏感事件的信息发布和舆论引导工作,形成良好的舆论氛围。

(五)强化应急处置工作,提升应急处置能力。各乡镇、社区,各级各部门要坚持防重于抢、主动避险、全面推进风险管理的理念,严格执行《省人民政府防汛抗旱指挥部关于印发<贵州省防汛突发险情应急处置工作暂行规定>的通知》,切实加强防汛突发险情灾情的应急处置工作。一是强化应急响应。一旦突发险情灾情,各级防汛抗旱指挥部要第一时间启动预案,第一时间发出预警,第一时间派工作组和专家赴现场指挥抢险救灾;二是强化快速处置。一旦突发险情灾情,必须第一时间转移群众、全力救灾,全力保障人民群众生命安全

 四、全力做好防洪保安工作

(一)抓好小(二)型及以上水库、重要山塘、尾矿坝(库)、灰渣坝、垃圾填埋场等的安全度汛。小(二)型及以上水库、重要山塘的防洪安全是防汛工作的重点,要严格实行水库水电站、重要山塘汛期“五落实一问责”制度,即每座水库水电站必须落实2人以上值守、落实固定值班地点、落实值班经费、落实通信设备、落实应急预案,要对不做到“五落实”的相关责任人进行问责;塘库垮坝失事造成的损失和影响重大,要加以重视。要加强各水库、山塘的日常管理,技术责任人要认真组织对所包水库开展汛前、汛期检查;专管或兼管人员要加强巡查工作,对各种险情和隐患做到早发现、早报告、早抢护。汛期,各水库要严格执行已批准的汛期调度运用方案,遵循兴利服从防洪的原则,服从上级防汛指挥机构的调度和监管,不得擅自超汛限水位蓄水,对病险水库要降低水位或空库运行。对在建水利水电工程、影响行洪的工程,项目主管部门切实履行项目监管职责,督促制定度汛方案,将可能出现的安全隐患及时排除在萌芽状态,确保度汛安全;对尾矿坝(库)、灰渣坝、垃圾填埋场要落实汛期安全管理责任制,及时巡查排险;对在建水利水电工程,要编制和完善度汛方案,落实防汛组织机构,明确管理、施工双方的防汛责任;对影响泄洪的建设项目,要合理安排工期,加快建设进度,务必在汛前达到安全防洪标准。同时,新店镇、暗流镇、卫城镇、麦格乡、站街镇、红塔社区、职教城东区社区、职教城西区社区、职教城管委会要配合做好所涉及的乌江流域梯级水电站防洪调度工作,确保当地群众生命财产安全。

(二)抓好城镇及工业园区防洪排涝工作。各乡(镇、社区)、经开区、各管委会要根据城市(镇)现状,立足“防大汛、抢大险、抗大灾”的思想,把防洪安全摆上防汛工作的突出位置,防止城市(镇)及工业园区建设挤占河道,防止市政建设截断排水通道。要逐一复核重要工程、地段和地下空间的防洪能力,不能满足要求的必须限期解决,要及时维护城镇排水系统,确保洪水及时外排。要着力解决城镇及工业园区防洪排涝薄弱环节问题,加强城镇及工业园区洪水风险管理,完善城镇、工业园区防洪排涝预案。针对下凹式立交桥、排水泵站、易积水点等重点部位,设立警戒标识,落实应急管理和抢险措施。要抓紧在汛前完成城区排水大沟清淤除障工作,防止因排水不畅发生内涝。工作上要细部署、严要求,措施上多完善、抓落实,扎实做好城镇防洪各项工作,确保安全度汛。

(三)抓好山洪灾害防御工作。各乡(镇、社区)要认真落实山洪灾害防御组织机构、责任人,完善预案体系,细化避险方案,强化基层组织,做好预报预警,提高应急处置能力。要突出加强对工矿企业、施工单位防灾避灾工作的检查和指导,督促落实责任人员、应急预案和避险措施。汛期要落实监测、预警预报、人员紧急撤离方案等措施,对重大隐患点、垃圾填埋场、山洪灾害易发区要加强排查,落实监测人员;对可能发生危险的地区,要及时组织群众转移,尽量避免人员伤亡。要加强山洪灾害防御演练,建立“群策群防、群专结合”的防御体系,切实做到早预防、早转移、少损失。要加大执法力度,坚决制止违章开矿、乱砍滥伐、侵占河道等行为,最大限度规避或减少山洪灾害的发生。要以社区、村镇、学校、企业等为单位,通过编制预案简本、印发科普读物、展播影像资料、开设知识讲座等多种形式,利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,加强对公众避险救灾知识的宣传,切实提高群众的避险自救意识和能力。

(四)抓好安全警示教育工作。各乡(镇、社区)务必要对辖区内的所有水库、山塘设立安全警示标牌;市教育局要加强对在校学生的涉水安全教育及管理,禁止在校学生进入水库、山塘、河道等水域嬉戏玩水。

五、切实加强抗旱工作

(一)加强抗旱水源管理调度。加强用水管理,做到计划用水、科学用水、节约用水,最大限度提高水资源利用率。在全面掌握本区域地表、地下和过境水的基础上,科学调度,合理配置,优先保证城乡居民饮用水安全。当前,我市小(二)型以上水库、各山塘蓄水总体状况较好。要进一步加强蓄水保水工作,合理控制水库、塘坝水位,在确保防洪安全的前提下,加强洪水资源利用,尽可能增加工程蓄水,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,努力增加抗旱水源,保障工农业生产及生活、生态用水需求。

 (二)加强城镇抗旱工作。各乡(镇、社区)要进一步加强城镇抗旱基础工作,了解掌握干旱缺水城镇的经济社会发展、城镇供水水源、结构等情况。要结合近年来发生的特大干旱灾害的特点,及早制订城镇应急供水预案,做好应急水源调度与运用等措施准备,做到计划用水、节约用水,确保城镇供水安全。 

(三)加强水源工程建设。市水务管理局要加大骨干水利工程建设力度,并大力开展小型蓄水、引水、提水工程建设,尽快完成抗旱应急水源勘测设计工作,千方百计增加蓄水、引水、提水能力;要对现有小水库、小山塘、小水池等蓄水工程进行清淤扩容、续建配套、除险加固,对老化失修的泵站、渠道等灌溉设施要抓紧修复改造,更好发挥工程效益。

(四)加强抗旱服务组织建设管理。要建立健全抗旱设备调用、租赁、维修保养制度,做好抗旱设备的维护保养,确保发生旱情时能及时用上,充分发挥抗旱服务组织抗旱生力军作用,各抗旱排涝服务队要做好工程设施维护配套、物资设备供应和维修等准备工作,并配合做好抗旱打井工作。

     六、抓好防汛抗旱信息管理 

(一)健全信息会商和报告机制。会商是沟通信息、分析形势、提出对策的重要载体,各乡、镇、社区及市防指成员单位要认真做好信息汇总和研判分析工作,提高信息报告的及时性和准确性,确保信息能及时报、报得出、报得准。 

(二)加强防汛抗旱值班值守和信息报送工作。各乡(镇、社区)、市防指有关成员单位要严格执行汛期值班制度,坚持24小时值班,确保有人值班、有领导带班,保证信息畅通。各乡(镇、社区)、市防指有关成员单位要严格信息报送制度,特别是对重大突发性险情和灾情,专门明确一名信息报送员,必须在第一时间迅速上报;在及时上报的同时,要跟踪了解续报,确保信息及时、准确、全面,决不能出现瞒报、迟报、漏报等情况。

(三)做好小(一)型及以上水库(水电站)实时信息报送工作。按照省防指《关于加强水库实时信息报送工作的通知》要求,汛期,我市小(一)型(迎燕水库、右二水库)每天由水库管理单位在8:20之前报市防办,市防办在8:40之前上报水库实时信息系统,红枫、东风水库(水电站)实时信息报送工作由管理单位直接上报水库实时系统。以确保汛期及时、准确报送水库实时信息,为水库调度运用决策和安全管理提供科学依据。 

防汛抗旱工作事关全市工作大局,任务艰巨,责任重大。各成员单位要深入贯彻党的十八届五中全会及全国防汛抗旱工作会议、全省防汛抗旱工作会议精神,扎实工作,锐意进取,为我市经济社会又好又快发展和社会和谐稳定提供防灾减灾安全保障,努力开创防汛抗旱工作新局面。

附件:2016年防洪抢险应急物资储备任务安排

                                  

 

 

                                                                                                                2016年4月27日

 

附件

 

2016年防洪抢险应急物资储备任务安排

 

为切实做好今年防洪抢险各项工作,及时有效地处置可能出现的各类险情,保障我市防洪抢险工作的需要,经研究,现将有关单位2016年防洪抢险应急物资储备任务进行下达:

一、供销社储备箩筐150个,锤20把(须上好手柄),铲、镐各150把(须上好手柄),抬杠150根,编织袋(麻袋)8000条,手推车20辆,大(小)麻绳1000米,8号镀锌铁丝200公斤;

二、市城管局储备编织袋500条,100件救生衣、100件雨衣、50个救生圈,20个应急灯,斧头50把,锄头、铁铲各100把,斧头、锄头、铁铲要求上好手柄;

三、人武部准备10艘橡皮艇,救生圈150个,汽油发电机1台;

四、市交通局准备5辆运输车;

五、市住建局准备挖掘机2台;

六、市生态局准备圆木、方子20方;

七、市民政局准备150床棉被、20顶帐篷;

八、市供电局准备50mm供电铜芯电缆1000m,移动应急电源车辆一辆;

九、市水务管理局准备汽(柴)油抽水泵30台,挖掘机1台;简易净水器设备5套,移动灌溉设备3套,30个应急灯,潜水泵10台,50件救生衣,防寒雨衣50件,雨伞50把,雨鞋50双、安全绳1000m、救援抛绳器1台,应急发电机5台、强光电筒50个、手提探照灯10个。

十、市财政局将防汛抗旱经费列入预算。

十一、各乡(镇、社区)要结合本区域情况,储备充足的防汛抢险和抗旱救灾物资。

承担防洪救灾物资储备任务的部门和单位必须按通知要求于2016年5月1日前如数准备就绪,并派专人负责保管(可采取现场储备、定点储备、合同储备等办法,必须要落实)。汛期如遇洪灾,由市人民政府防汛抗旱指挥部统一调用。如当年汛期没有调用,汛期过后(10月底)各单位自行处理。

 

人  事  任  免

 

清镇市人民政府研究决定清府任〔20165

周丹同志正式任清镇市投资促进局局长;

陈松同志正式任清镇市供销合作社联合社副主任。

以上2名同志任职时间从20153月起计算。

清镇市人民政府研究决定清府任〔20166

黄国同志任清镇市科学技术服务中心(市生产力促进中心)主任,原任职务自然免除;

王凤龙同志任清镇市大数据发展管理中心副主任,原机构所任职务自然免除;

黄娅同志任清镇市大数据发展管理中心副主任,原机构所任职务自然免除。

清镇市人民政府研究决定清府任〔20167

刘尚林同志任清镇市交通运输局副局长。

  

 

 

 

 

收到贵阳市政府、贵阳市政府办公厅

发出的文件目录

(2016年3月1日—2016年4月30日)

 

筑府发〔20164号  市人民政府关于印发《市人民政府2015年度“三严三实”专题民主生活会整改任务分解表》的通知

筑府发〔20165号  市人民政府关于印发贵阳市人民政府与北京市科学技术委员会共建大数据战略重点实施室工作方案》

筑府发〔20167号  市人民政府关于授予2015年度贵阳市(推荐)名牌产品和服务业(餐饮业)名牌企业的决定.

筑府办发〔20168号  市人民政府办公厅关于印发〈政府工作报告〉重点工作目标责任分解表》的通知

筑府办发〔20169号  市人民政府办公厅关于印发贵阳市粮食供应应急预案的通知

筑府办发〔201610号  市人民政府办公厅关于认真做好2016年度省、市人大代表建议和提案办理工作的通知

筑府办发〔201611号  市人民政府办公厅关于印发《贵阳市加强资产资源资金归集管理使用办法》的通知

筑府办发〔201615号  市人民政府办公厅关于印发贵阳市安全生产事故隐患举报奖励暂行办法的通知

筑府办发〔201616号  市人民政府办公厅关于推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式的实施意见筑府

  

 

 

 

 

 

市政府、市政府办公室发出文件目录

2016年3月1日—2016年4月30日

 

清府发〔20164号  市人民政府关于印发清镇市大中型水库移民避险解困试点工作方案的通知

清府发〔20165号  市人民政府办公室关于印发清镇市公园城市建设工作推进方案的通知

清府发〔20166号  清镇市人民政府关于加强土地整治项目管理的通知

清府发〔20167号  市人民政府印发关于争取上级政策资金项目工作案的通知

清府发〔20168号  市人民政府关于印发清镇市2016年重点项目建设推进实施方案的通知

清府发〔20169号  市人民政府关于印发清镇市“四在农家?美丽乡村”建设2016-2018年实施方案

清府发〔201610号  市人民政府关于印发清镇市“四在农家?美丽乡村”基础设施建设六项行动计划调度办法(试行)

清府发〔201611号  市人民政府关于印发清镇市2016年度安全生产工作安排意见的通知

清府发〔201612号  市人民政府关于清镇市贵州省水利电力学校项目“1.06”意外事故调查报告处理意见

清府发〔201613号  市人民政府关于调整清镇市防汛抗旱总指挥部成员的通知

清府发〔201614号  市人民政府关于印发清镇市房屋征收选房安置暂行办法(修订版)的通知

清府发〔201615号  市人民政府关于印发2016年房屋征收选房安置指导价的通知

清府发〔201616号  市人民政府关于清镇市东海烟花炮竹厂“3.28”火药爆炸事故调查处理意见

清府发〔201617号  市人民政府关于印发中关村贵阳科技园清镇经济开发区与站街镇部分职能优化整合方案的通知

清府发〔201618号  市人民政府关于聘任第三届兼职督学的通知

清府办发〔201619号  市人民政府办公室关于印发清镇市2015年岩溶地区石漠化综合治理工程项目实施方案的通知

清府办发〔201620号  市人民政府办公室关于印发清镇市2016年一季度重点项目集中开工活动方案的通知

清府办发〔201621号  市人民政府办公室关于印发清镇市2016年提高城乡居民最低生活保障标准工作方案的通知

清府办发〔201622号  市人民政府办公室关于印发清镇市县域经济发展“八个一批”工作推进方案的通知

清府办发〔201623号  市人民政府办公室关关于成立西郊水厂、东郊水厂水质PH值异常应急抢险处置工作领导小组的通知

清府办发〔201624号  市人民政府办公室关于调整大气污染防治工作领导小组的通知

清府办发〔201625号  市人民政府办公室关于印发清镇市2016年煤矿安全生产专项整治工作方案的通知

清府办发〔201626号  市人民政府办公室关于印发清镇市农村村民、城镇居民购房意愿调查工作方案的通

清府办发〔201627号  市人民政府办公室关于成立百花社区凉水井村周家坟山体滑坡应急抢险处置工作领导小组的通知

清府办发〔201628号  市人民政府办公室关于成立清镇市第三次农业普查领导小组办公室的通知

清府办发〔201629号  市人民政府办公室关于印发清镇市2016年人民防空(交通战备)工作要点的通知

清府办发〔201630号  市人民政府办公室关于开展应急管理规范化建设的通知

清府办发〔201631号  市人民政府办公室关于印发清镇市妇幼健康服务信息管理平台建设试点项目实施方案的通知

清府办发〔201632号  市人民政府办公室关于印发清镇市环保执法“风暴”专项行动方案的通知

清府办发〔201633号  市人民政府办公室关于调整玉冠山道文化生态园建设项目领导小组的通知

清府办发〔201634号  市人民政府办公室关于做好清镇市2016年春季动物防疫工作的安排意见

清府办发〔201635号 市人民政府办公室关于成立农机购置补贴监督检查工作领导小组的通知

清府办发〔201636号  市人民政府办公室关于进一步加强和改进政务信息工作的通知

清府办发〔201637号  市人民政府办公室关于印发清镇市招商引资项目全程代办工作实施办法的通知

清府办发〔201638号  市人民政府办公室关于成立清镇市东海烟花炮竹厂“3?28”事故调查组的通知

清府办发〔201639号 市人民政府办公室关于成立水土保持规划工作领导小组的通知

清府办发〔201640号  市人民政府办公室关于印发清镇市2016年森林保护“六个严禁”执法专项行动实施方案的通知

清府办发〔201641号  市人民政府办公室关于印发清镇市2016年非煤矿山生产安全事故应急救援预案的通知

清府办发〔201642号  市人民政府办公室关于印发清镇市2016年煤矿生产安全事故应急救援预案的通知

清府办发〔201643号  市人民政府办公室关于印发进一步做好农村留守妇女关爱服务工作的实施方案的通

清府办发〔201644号  市人民政府办公室关于调整清镇市劳动人事争议仲裁委员会成员的通知

清府办发〔201645号  市人民政府办公室关于印发清镇市2016年度地质灾害防治方案的通知

清府办发〔201646号  市人民政府办公室关于调整清镇市地质灾害防治工作领导小组成员的通知

清府办发〔201647号  市人民政府办公室关于印发清镇市突发生产安全事故综合应急救援预案的通知

清府办发〔201648号  市人民政府办公室关于印发清镇市危险化学品生产安全事灾难应急预案的通知

清府办发〔201649号  市人民政府办公室关于印发清镇市烟花爆竹生产安全事灾难应急预案的通知

清府办发〔201650号  市人民政府关于成立清镇市大中型水库移民避险解困试点工作领导小组的通知

清府办发〔201651号  市人民政府办公室关于印发清镇市资产分池设立方案的通知

清府办发〔201652号  市人民政府办公室关于印发清镇市2016年度烟叶生产基础设施建设项目运行管护工作方案的通知

清府办发〔201653号  市人民政府办公室关于调整清镇市烟叶生产基础设施建设及管理维护工作领导小组成员的通知

清府办发〔201654号  市人民政府办公室关于开展中小学、幼儿园安全工作大检查大整改工作的通知

清府办发〔201655号  市人民政府办公室关于印发清镇市房屋征收选房安置工作方案的通知

清府办发〔201656号  市人民政府办公室关于印发清镇市应对极端天气灾害建筑及施工安全隐患排查及防范专项工作方案的通知

清府办发〔201657号  市人民政府办公室关于印发清镇市2016年冶金等工贸行业事故应急预案的通知

清府办发〔201658号  市人民政府办公室关于印发清镇市2016年申请公共租赁住房保障收入和住房困难标准的通知

清府办发〔201659号  市人民政府办公室关于印发贵州省贵阳市清镇市体育文化公园建设项目房屋征收安置补偿方案的通知

清府办发〔201660号  市人民政府办公室关于印发清镇职教城西区乡愁贵州建设项目房屋征收奖励补助方案的通知

清府办发〔201661号  市人民政府办公室关于印发清镇市职教城西区乡愁贵州建设项目房屋征收安置补偿方案的通知

清府办发〔201662号  市人民政府办公室关于印发2016年清镇市烟叶生产基础设施管护资金的通知

清府办发〔201663号 市人民政府办公室关于印发2016年防汛抗旱工作安排意见的通知

清府办发〔201664号  市人民政府办公室关于印发贯彻落实<省人民政府办公厅关于进一步加强公共服务平台建设的意见><关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知>实施方案的通知

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市政府工作大事记

(2016年3月1日至4月30日)


31

李瑞主持召开清镇市2016年第一次编委会议,周海涛参加。李瑞赴麦格乡调研电子商务进农村工作,唐樾、倪治军参加。周海涛参加贵阳市八个一批、小镇业态项目、现代服务业龙头项目调度会。梁亚滨1日至29日在北京开展信访维稳工作。王元真到人民银行清镇支行、贵州银监局清镇办事处调研。倪治军参加贵阳市春季防疫工作安排会。宋显胤到贵阳市生态委研究阳明山水公园规划设计有关问题。周广在贵阳市纪委监察局主持召开“信访举报件、信访处置工作例会”。张明权专题研究互联网金融产业园项目合作协议;1日至4日赴北京参加2016云上贵州? 大数据招商引智(北京)推介会并开展招商引资系列活动。

 

32

李瑞听取清镇市城区生活污水收集处理方案汇报;听取清镇市全国“两会”期间信访维稳专班工作情况汇报。周海涛检查并研究红枫六小校舍安全工作;研究省委第四巡视组反馈意见整改落实情况。唐樾研究房地产去库存有关工作;参加贵阳市多彩贵州文明行动整脏治乱工作会。刘玉铭研究电子竞技比赛活动及相关产业发展工作;参加信访维稳专班会议。倪治军组织召开全市农业园区2016年第一次调度会暨全市春季动物防疫工作安排会;到贵阳市水务管理局对接燕尾水库建设工作。宋显胤参加清镇市城区生活污水处理方案汇报会;召开“千园之城”建设专题会。周广到市交警大队听取“数据铁笼”建设工作汇报。

 

33

李瑞参加贵阳市委会议;研究全国“两会”期间信访维稳工作。 周海涛听取各分管部门围绕“供给侧结构性改革”汇报2016年工作打算;参加贵阳市2016年发展和改革工作会议。唐樾参加贵阳市重大工程重点项目房屋和土地征收工作指挥部国有土地房屋征收业务培训;参加2016年全市卫生计生工作会议。刘玉铭陪同贵阳市委统战部部长帅文调研特色民族村寨建设情况;参加2016年贵阳市残疾人工作委员会全体会议。倪治军督检迎接全省脱贫攻坚重大事项督查筹备情况;研究燕尾水库开工事宜;陪同四川省自贡市沿滩区考察团到我市开展诚信体系建设考察工作。宋显胤到金阳公司对接乡愁贵州项目相关事宜;参加创文创卫、镜头对准死角调度会。周广到贵阳市云岩区、修文县督检两会期间信访维稳工作。

 

34

李瑞研究全国“两会”期间信访维稳工作。周海涛主持召开全国“两会”期间信访维稳有关工作调度会;参加刘文新市长调研贵阳市易地扶贫搬迁工作座谈会。唐樾参加2016年贵阳市卫生计生工作会议;参加贵阳市投融资及一季度“开门红”工作安排部署会议。王元真到清镇市城市建设投资有限公司调研。刘玉铭主持召开玉冠山文化园项目工作推进会。倪治军迎接省脱贫攻坚重大事项督查工作。宋显胤检查安全生产;参加贵阳市推广赤水河流域生态文明制度改革暨开展2016年环保执法“风暴行动”工作会议;到水晶集团督促水污染事件应急处置工作。周广参加陈刚书记到贵阳市纪委调研汇报会。

 

35

    宋显胤现场调度水晶集团水污染事件应急处置工作。

 

37

李瑞、周海涛、唐樾、王元真、刘玉铭、宋显胤、周广、张明权参加全省推进供给侧结构性改革动员电视电话大会。李瑞研究清镇市供给侧结构性改革工作。周海涛研究教育“十三五”专项规划有关工作。唐樾主持召开华丰项目建设专题会;参加贵阳市建口工作协调联席会议第一次例会。刘玉铭参加贵阳市特色民族文化发展专题会。倪治军到贵阳市农委对接红枫台湾农业产业园规划设计相关事宜;组织相关单位实地督检低收入群众识别工作。宋显胤调度乡愁贵州、阳明山水公园项目。张明权协调处理广铝有关事宜。

 

38

李瑞、刘玉铭参加多彩贵州“广电云”村村通工程动员电视电话会议。李瑞听取乡愁贵州项目规划情况汇报,唐樾参加。李瑞参加贵阳市中院赵福全院长调研清镇市法院活动。周海涛专题听取市经侦大队汇报打击非法集资有关工作开展情况。唐樾与杭州市青藤实业公司洽谈电子商务合作有关事宜;与政协洽谈城市管理、基础设施等PPP项目建设投资有关事宜;主持召开城乡建设工作专题会议。王元真到工商银行清镇支行调研。刘玉铭、宋显胤到犁倭镇调研玉冠山文化公园项目建设工作。倪治军组织相关单位实地督检低收入群众识别建档立卡工作及春季动物防疫工作;督检气象局台站搬迁工作推进情况;督检全国“两会”期间信访维稳工作。宋显胤到贵阳市政府汇报工作。周广听取市场监管局信访维稳工作汇报。张明权研究招商引资项目建设推进工作;专题会议研究解决部分工业企业反映的有关问题。

 

39

李瑞参加贵阳市政府十三届第91次常务会议和2016年第5次市长办公会;参加贵州省人民医院领导班子赴清镇市一医开展对口交流活动座谈会;参加陈刚书记调研服务外包及呼叫中心产业发展项目活动。周海涛主持召开2016年一季度“开门红”经济运行调度会。唐樾迎接省医孙兆林院长一行调研我市第一人民医院;主持召开全市“互联网”工作大会。王元真参加贵阳市外国专家贵阳行暨外国专家组织项目洽谈会筹备工作会。刘玉铭参加2016年社会化戒毒康复工作专题会。倪治军参加贵阳市赴雷山县水库工程建设管理考察学习。宋显胤陪同市委宣传部吴筑蓉部长到社区督查“两创一整治”二期项目建设;与贵阳市生态委商议阳明山水公园项目建设相关事宜。周广参加贵阳市2016年食品药品监督管理工作会议。张明权研究大数据、大健康专项规划相关事宜;参加贵阳市政府会议。

 

310

李瑞参加贵阳市委九届第149次常委(扩大)会议;参加贵阳市加强群众工作创新社会治理大会。周海涛研究红枫六小、百花新城办公楼及小城镇建设有关工作。唐樾研究我市棚改区及保障性住房推进、物流园建设及三产发展有关事宜。倪治军在雷山县开展水库工程建设管理考察活动;参加贵阳市政府和北京市政路桥集团公司战略合作签约仪式。宋显胤召开阳明山水公园项目征拆协调会、规划方案论证会;参加贵阳市污水整治专题会。周广主持召开全国企业信用信息公示会议。张明权与重庆云日集团就引进大数据产业孵化器项目进行洽谈;带队调研吉利新能源汽车铝车身整车生产项目选址。

 

311

李瑞组织召开2015年县级领导班子和县级干部年度考核述德述职述廉暨民主测评会,周海涛、唐樾、张明权参加。李瑞主持召开市委五届第179次常委(扩大)会议,周海涛、唐樾、张明权参加。李瑞参加贵阳市学习贯彻党的十八届五中全会、习近平总书记视察贵州重要讲话、省委十一届六次全会和市委九届五次全会精神专题研讨班。周海涛主持召开清镇市20163月协税护税专题会。唐樾参加2016年贵州省妇幼健康信息化建设试点工作项目启动会。王元真参加省委组织部、省委金融工委(省政府金融办)组织召开挂职金融人才座谈会暨开展相关调研活动。倪治军主持召开戈家寨水库建设及迎燕水库至卫城、王庄、新店烟草行业援建水源工程调度会;接待北京市国资委李主任、北京市政路桥集团郝董事长一行到清镇落实帮扶事宜。宋显胤11日至13日参加中共贵阳市委党校春季主体班培训。周广参加贵阳市工商行政管理工作会议。张明权主持召开研究创新驱动专项规划及系列配套文件专题会。

  

314

李瑞、宋显胤14日至15日赴国家发改委争取项目。周海涛参加2016年贵阳市投融资管理工作会议。唐樾研究妇幼保健院信息化试点工作;研究棚改项目推进有关事宜;研究国土资源局管理有关事宜。刘玉铭赴麦格乡调研。倪治军参加贵阳市粮食工作会;参加全省“三变”改革工作情况交流会;督检全国“两会”期间信访维稳工作。周广参加贵阳市质量技术监督工作会议。张明权参加贵阳市政府数博会各工作组第一次协调会;参加贵阳市工业与信息化工作会。

 

315

周海涛参加2016年贵阳市统计调查工作视频会议。唐樾迎接国家住房和城乡建设部督察我市城市规划区遥感检测工作;研究卫片执法有关工作并对我市地质灾害防治工作进行督促。王元真参加贵州紫光科技有限公司到清镇市考察投资事宜座谈会。刘玉铭、倪治军、周广15日至17日参加贵阳市学习贯彻党的十八届五中全会、习近平总书记视察贵州重要讲话、省委十一届六次全会和市委九届五次全会精神研讨班。张明权参加全省机关事业单位工作人员养老保险制度改革视频会议;参加全国工业和信息化人才培养综合服务平台认定测评中心授牌仪式;与紫光科技有关负责人商议项目合作事宜;专题研究筹备全市工业与信息化工作会有关事宜。

 

316

李瑞、唐樾陪同阿里巴巴集团副总裁孙利军调研我市电子商务进农村工作。李瑞、倪治军陪同陈刚书记调研清镇市大扶贫工作。周海涛参加清镇市实施基础教育“优秀创新人才培养实验项目”合作办学启动仪式;参加贵阳市推进全域旅游发展暨花溪区创建国家全域旅游先行示范区动员大会。唐樾迎接贵阳市调研组领导到我市调研电子商务发展工作。王元真陪同贵阳市人大常委会视察组到清镇市开展农业农村基础设施建设视察活动。宋显胤现场调度阳明山水公园项目;检查安全生产。张明权与招商证券公司有关负责人座谈商议合作事宜;16日至17日陪同浙大陆挺副院长及随行浙商考察并洽谈合作。

 

317

李瑞主持召开清镇市人民政府2016年第 4次市长办公会,周海涛参加。李瑞、唐樾出席清镇市与阿里巴巴集团智慧县域合作签约仪式。周海涛陪同清苑区考察团考察我市红枫湖镇芦荻哨村美丽乡村。唐樾、王元真参加贵阳市住房公积金第三届二次全体会议。王元真参加全国打击侵权和假冒伪劣产品打假电视电话会议。宋显胤参加贵阳市2016年爱国卫生工作会;召开阳明山水公园项目调度会。张明权研究安排2016年贵阳数博会清镇市承接专题活动相关事宜。

 

318

李瑞调研美丽乡村及旅游业发展情况;陪同徐昊副市长及吉利集团考察项目选址事宜。周海涛参加职教城征拆活动专题会;参加贵阳市调研中铝贵州分公司产能转移座谈会。唐樾主持召开城乡建设工作暨国土资源管理工作专题会议;参加贵阳市医疗卫生事业发展推进大会。王元真参加2016年中国电子商务创新发展大会筹办工作协调会议。刘玉铭研究玉冠山文化园项目推进工作。倪治军赴浙江参加首届中国毛兔产业发展大会并开展招商活动。宋显胤到贵阳市爱卫办汇报工作;到贵阳市环科院协商城区污水整治方案编制相关事宜。周广参加贵阳市纪委“大数据”推进会;到“两规点”督查工作进展。张明权陪同贵阳市人大常委会领导及人大代表对我市社会保险基金管理和使用情况进行检查调研;陪同吉利集团副总裁考察铝制车架生产项目选址并参加座谈会。

 

319

周海涛、唐樾19日至21日参加贵阳市学习贯彻党的十八届五中全会、习近平总书记视察贵州重要讲话、省委十一届六次全会和市委九届五次全会精神专题研讨班学习。

 

320

    刘玉铭陪同贵阳市政府张雪丽副秘书长调研越野赛筹备工作;召开包保联系项目工作调度会。宋显胤现场调度阳明山水公园项目征拆工作。张明权20日至21日在贵阳市委党校学习。

 

321

李瑞参加贵阳市政府十三届第92次常务会议和2016年第6次市长办公会;研究清镇市项目推进工作。王元真参加贵州功夫宝芝林制药有限公司到清镇市考察投资事宜座谈会;参加贵阳市人力资源社会保障工作会。刘玉铭陪同贵阳市政府市长助理刘刚调研我市旅游工作。倪治军在浙江开展招商活动;主持召开现代农业示范园区农村产业融合发展建设项目可行性研究报告研讨会。宋显胤现场调度龙凤大道项目征地工作,现场督查“两创一整治”项目推进情况;检查安全生产。周广研究部署推进食品生产加工小作坊监管试点工作。

 

322

李瑞主持召开市委五届第180次常委(扩大)会议,周海涛、唐樾、王元真、刘玉铭、倪治军、宋显胤、周广、张明权参加。李瑞和干部谈话。唐樾研究商务行政执法有关事宜;研究国土资源管理及城乡规划有关事宜;主持召开铁鸡巷棚改有关事宜专题会议。刘玉铭督检道教协会成立大会筹备工作情况。倪治军参加贵阳市移民工作会议;主持召开清镇市“专家服务‘三农’推进大扶贫战略”工作推进会暨联席会议。宋显胤到贵阳市环科院对接城区污水整治方案编制相关事宜;调度阳明山水公园项目征拆工作。张明权参加贵阳市科技和知识产权工作会议;与有关科研机构及高校洽谈全球大数据展示中心、大数据创新基地、大数据孵化院及大数据人才培训基地项目合作事宜。

 

323

李瑞、周海涛参加2016年国家禁毒委全体会议暨部署全国禁毒工作电视电话会议。李瑞研究清镇市禁毒工作;参加清镇市人武部党委第一书记任职大会。周海涛陪同贵阳市督办督察局督促检查我市2016年实现首季“开门红”工作情况。唐樾调研红枫湖片区管委会项目建设有关事宜;到贵阳市政府对接及汇报电子商务工作。王元真到农行清镇支行调研、贵阳银行清镇支行调研。刘玉铭参加清镇市道教协会成立大会;调研玉冠山项目推进工作。倪治军主持召开全省第一次项目观摩会筹备调度会;23日至24日赴六盘水市参加全省农村“三变”改革试点工作推进会。宋显胤现场调度龙凤大道项目征地工作;听取阳明山水公园规划设计方案汇报。周广到“两规点”督查相关工作进展。张明权陪同观山湖区有关领导考察经开区;主持召开研究工业与信息化“十三五“专项规划及2016年工作会议配套文件专题会议。

 

324

    李瑞参加贵阳市委九届第151次常委(扩大)会议;参加贵阳市“千园之城”推进大会。周海涛参加2016年贵阳市机构编制工作会议暨机构编制信息化建设试点“筑云编制”动员大会。唐樾主持召开关于研究我市医疗卫生事业发展改革有关事宜专题会;研究我市商务发展及建设项目征拆有关事宜。王元真陪同人民银行贵阳中心支行到清镇了解诚信建设相关事宜;参加贵阳市关于研究推进户籍制度改革工作专题会。刘玉铭研究创建公共文化服务体系示范区动员会筹备工作;参加贵阳市《天人合一与知行合一》重点单位组稿会议。宋显胤参加部分涉林案件专题研究会;参加贵阳市“千园之城”建设推进大会。周广主持召开清镇市2016年“食品药品、特种设备”安全工作会议。张明权主持召开研究经开区土地清理及相关重要工作专题会议;参加贵阳市政府会议。

 

325

    李瑞组织召开清镇市2016年社会治理和群众工作暨政法工作会议,倪治军参加。李瑞主持召开市委五届第181次常委会议,唐樾、王元真、宋显胤参加。李瑞参加贵阳市财税工作会议,参加贵阳市重大项目建设、扩大有效投资及项目编报工作专题会。周海涛参加省政府办公厅关于研究承办教育部职业教育与继续教育2016年度工作会议协调会;参加贵阳市民营经济发展座谈会。唐樾参加贵州(清镇)职教城电子商务孵化园授牌仪式、贵州大数据产业职业教育集团实训基地签约仪式暨淘宝大学贵阳分校开课仪式。王元真参加贵阳市“文明在行动.满意在贵州”活动工作推进会。刘玉铭参加贵阳市妇女儿童工作委员会全体成员会议;研究武术工作会筹备工作。倪治军实地督检燕尾水库开工筹备情况;组织召开扶贫项目评审、朱家河污水处理厂污泥处置专题会议。宋显胤到贵阳市水务局对接工作。周广到市委离退局调研。张明权主持召开电力工程建设推进会;研究科技与知识产权工作会筹备事宜;参加国务院推进农村电网升级改造工程视频会议。

 

326

    宋显胤现场调研“两创一整治”二期项目建设并召开调度会;召开“千园之城”示范性公园建设调度会。张明权陪同人博会海外专家考察团在清镇市考察。

 

328

李瑞主持召开市政府五届第44次常务会议和2016年第5次市长办公会,唐樾、王元真、刘玉铭、宋显胤、周广、张明权参加。李瑞参加国务院第四次廉政工作电视电话会议。周海涛参加职教城拆迁专题会;主持召开关于教育部职业教育和成人教育2016年度工作会议观摩职教城相关事宜安排会;参加贵阳市2016年第7次市长办公会。唐樾迎接中国妇幼保健协会张文康会长一行到我市妇幼保健院调研。倪治军在罗甸县参加全省春季农业生产暨森林防火工作会。宋显胤陪同贵阳市政府办公厅领导调研乡愁贵州项目。张明权研究工信口、科技口相关工作。

 

329

    李瑞和干部谈话;参加贵阳市全面深化改革领导小组第十四次会议。周海涛研究教育项目建设有关工作;实地查看职教城公共实训中心建设情况。唐樾陪同贵阳市政府秘书长安九熊到我市调研全省第一批项目建设现场观摩会准备情况;研究电子商务项目合作有关事宜;研究我市棚改项目推进有关事宜。刘玉铭研究史志、清镇年鉴相关工作事宜;参加贵阳市对台工作会议。倪治军参加全省供销社综合改革发展大会。宋显胤陪同省环境保护厅领导到华锦铝业检查环评工作;到卫城镇检查烟花爆竹安全生产;到红枫湖饮用水源地检查水污染问题。周广协调微型企业发展相关工作。张明权专题研究争取中央预算内资金及专项基金项目相关工作;专题调度铝城大道等重点项目推进工作。

 

330

    李瑞实地调度全省第一次项目观摩会观摩点筹备情况,倪治军参加。李瑞陪同教育部朱之文副部长赴清镇职教城考察职业教育改革发展情况;参加职业教育改革发展座谈会。周海涛参加贵州省全面推开营改增试点视频动员会。唐樾参加陈刚书记听取重大项目推进情况专题会;对我市房开项目建设情况开展实地调研。王元真到农发行清镇支行、建设银行清镇支行调研。刘玉铭调研体育旅游工作相关事宜。倪治军主持举行燕尾水库开工仪式。宋显胤到贵阳市环科院研究清镇市环境总规相关工作;主持召开2016年重点项目调度会。周广督检小作坊食品生产安全工作。张明权参加贵阳市政府全市招商引资暨会展业发展工作会;主持召开工业和信息化工作会暨工业经济一季度“开门红”工作调度会;带队赴中交贵黔公司协调有关工作。

 

331

李瑞、宋显胤陪同刘文新市长调研贵山秀水忆乡愁项目;研究2016年全省第一次项目观摩会清镇市筹备工作。周海涛调研我市教育项目建设情况。唐樾主持召开蓝洋港湾项目矛盾调解工作会议;研究我市医疗卫生事业改革发展有关事宜。王元真参加省人社厅到清镇市检查就业专项资金使用管理情况工作座谈会;调研清镇市融资情况相关事宜。刘玉铭参加全市武装工作会议;参加贵阳市创建国家公共文化服务体系示范区群众满意度测评暨迎检宣传工作专题会。倪治军陪同省发改委及贵阳市政府办公厅领导调研全省第一次项目观摩会筹备情况;在贵阳市参加全省第一次项目观摩会资料会审会议。宋显胤参加清镇市“三创”“红马甲行动”方案研讨会。周广参加省政府十二届人民政府第四次廉政工作电视电话会议。张明权主持召开2016年全市科技与知识产权工作会;专题研究站街镇集镇供水实施方案;参加贵阳市政府数博会筹备工作任务部署会。

 

41

李瑞主持召开清镇市领导干部大会,周海涛、梁亚滨、刘玉铭参加。李瑞陪同贵阳市委组织部王华平部长赴清镇市调研。周海涛参加省第十二届人民政府第四次廉政工作电视电话会议。唐樾研究物流项目建设发展有关事宜。王元真到清镇市农村商业银行调研。刘玉铭主持召开创建国家公共文化服务体系示范区迎检暨“扫黄打非”工作大会。张明权1日至2日带队赴重庆与昌繁控股集团洽谈合作建设双创基地事宜并开展招商活动。

 

45

    李瑞、周海涛参加贵阳市第十三届人民政府第五次廉政工作会议。周海涛参加贵阳市政府第8次市长办公会。唐樾研究卫生监督执法推进有关事宜;参加贵阳市委组织部考察谈话。梁亚滨5日至11日到浙江大学参加新闻发言人培训班。王元真5日至9日赴安徽参加2016年第一期电子商务进农村培训。倪治军参加贵阳市关于全省第一次项目观摩会筹备工作调度会;参加贵阳市加强与台湾农业合作工作专题会;实地督检迎接省第一次项目观摩会筹备工作情况。宋显胤研究乡愁贵州项目相关事宜;5日至8日到云南出差。张明权与贵阳车务段有关领导研究林织铁路站场建设相关事宜;调度工业经济运行情况。

 

46

    李瑞主持召开清镇市2016年党建工作会议,周海涛、唐樾、周广、张明权参加。李瑞组织召开清镇市“文明在行动 满意在贵州”暨创建国家卫生城市迎检动员大会,周海涛、唐樾、刘玉铭、周广、张明权参加。李瑞参加贵山秀水忆乡愁项目推进工作领导小组第一次会议。唐樾陪同省农发行相关负责人到我市开展项目贷前踏勘。刘玉铭参加信访维稳专班会议。倪治军陪同贵阳市科技局领导到我市开展农业科技项目调研工作;陪同台湾农业投资考察先遣团到我市开展考察并参加贵阳市对台农业投资考察工作汇报会。周广在贵阳市纪委主持召开“信访举报件、信访处置工作例会”。张明权参加贵阳市政府首届中国痛客大赛培训工作会议;研究水晶包装厂相关事宜。

  

47

    李瑞7日至9日参加全省第一次项目观摩会。周海涛主持召开全市2016年教育工作大会,周广参加。周海涛督检2016年全省第一次项目建设现场观摩会清镇观摩点筹备情况并召开工作专题会;陪同省委督查室、省政府督查室主要领导到职教城调研。唐樾现场督促开展项目征拆工作;主持召开矿权工作专题会议;主持召开物流新城项目建设工作专题会。刘玉铭主持召开民政工作专题会议。倪治军7日至8日参加全省第一次项目观摩会。周广到文广局调研。张明权调研贵州零壹科技公司;协调处理交通领域有关问题;主持召开2016年人力资源和社会保障工作会议;主持召开研究S211提级改造项目融资、海螺三期涉及土地征收相关问题专题会;与湖北星海集团洽谈投资合作相关事宜。

 

48

    周海涛、唐樾、张明权参加2016年全省第一次项目建设现场观摩会(清镇观摩点)。周海涛陪同省金融办一行到我市开展植树活动;督检2016年全省第一次项目建设现场观摩会清镇观摩点准备情况。唐樾参加国家土地督察武汉局来筑督导永久基本农田划定专项督察及日常督察工作会议。刘玉铭主持召开“天人合一 知行合一”组稿工作会议;研究清镇市志编纂相关工作;参加中志联调研组到贵阳市调研“学雷锋志愿服务模范城”座谈会。周广到省纪委开会;陪同贵阳市食药监局领导督检我市食品生产加工小作坊监管试点创建工作。张明权现场调处虎场坝中心村安置地水淹问题。

 

49

    李瑞参加2016年全省一季度经济形势分析暨第一次项目观摩会总结会议。

 

410

    宋显胤召开阳明山水公园景观大道三号路设计方案调整论证会。

 

411

    李瑞参加贵阳市委九届第153次常委会议;参加贵阳市政府十三届第93次常务会议和2016年第9次市长办公会。周海涛11日至12日陪同中办回访调研组在清镇督查调研。唐樾主持召开“智慧县域”工作推进会议;研究重点建设项目存在问题。刘玉铭实地调研犁倭镇玉冠山项目。倪治军督检扶贫生态移民搬迁工程推进情况;参加贵阳市2016年防汛抗旱工作会议。宋显胤现场调度“两创一提”二期项目建设、“千园之城”示范性公园项目推进工作。周广调研市场监管局“创文、创卫、创模”食品安全及农民市场整治有关情况。张明权调研互联网金融产业园、圣济堂大健康产业园等大数据、大健康重点项目推进情况;参加湖城讲坛;与中交贵黔公司商议贵黔高速通车事宜。

 

412

    李瑞组织召开贵山秀水忆乡愁项目推进工作专题会,宋显胤参加。李瑞、周海涛、唐樾、王元真、刘玉铭、张明权参加全省“两学一做”学习教育工作部署电视电话会议。周海涛研究打击非法集资有关工作。唐樾参加贵阳市关于百花湖、红枫湖保护优先适度开发等工作专题会议;研究老楼危楼安全隐患大整治及保证性住房配套基础建设相关事宜。倪治军带队赴六盘水开展农业园区建设学习考察活动。宋显胤主持召开全市第二季度安全生产工作会议。周广主持召开“创文、创卫、创模”食品安全及农贸市场整治工作组会议。张明权陪同重庆昌繁控股公司领导一行考察“双创基地”项目并洽谈合作事宜。

 

413

    李瑞主持召开清镇市2016年农业农村工作会议,倪治军参加。李瑞调研清镇市生态文明建设工作,倪治军、宋显胤参加。周海涛、梁亚滨、周广迎接贵阳市复核评估我市义务教育基本均衡发展工作。周海涛主持召开打击非法集资专题会;参加省政府发展研究中心调研我市扩权强县、强镇改革试点工作座谈会。唐樾研究我市县级公立医院改革工作推进、发展第三产业工作及商务工作推进有关事宜;主持召开我市老楼危楼安全隐患排查和整治工作推进会。王元真参加贵阳市“千园之城”建设推进会;参加贵阳市研究职教城产教融合优化规划布局专题会。宋显胤参加贵阳市推进“千园之城”建设观摩会;调度阳明山水公园项目有关事宜。周广督检“双规点”工作有关事宜。张明权专题研究双创基地项目规划及投资合作相关事宜;与贵州零壹科技公司负责人洽谈项目合作有关事宜;参加贵阳市政府研究大数据企业统计有关事宜专题会。

 

414

    李瑞、倪治军参加全省易地扶贫搬迁工作电视电话会。周海涛参加贵阳市一季度“5100”工程推进情况和“八个一批”项目规划建设情况专题调度会。周海涛、周广参加贵阳市对清镇市义教均衡复核评估反馈会。唐樾迎接省评估组到我市开展县级公立医院综合改革复核评估。梁亚滨参加研究应对极端天气做好安全隐患排查工作专题会;参加贵阳市重大工程重点项目安置房建设有关问题专题会。王元真到邮政储蓄银行清镇支行调研。刘玉铭参加贵阳市创建公共文化服务体系示范区验收迎检工作动员会议;调研清镇市武术及健身气功总结会筹备工作。倪治军参加2016年地区联合防汛会议。宋显胤主持召开“三创”工作周调度会;陪同贵阳市住建局、贵阳市生态委领导调研乡愁贵州项目。张明权专题调度分管口争取中央预算内资金和专项基金项目相关工作推进情况;专题研究欧美专家科技联盟合作项目落地及设立联络处相关事宜。

 

415

    李瑞参加贵阳市委九届第154次常委(扩大)会议。李瑞调研王庄乡生态移民搬迁项目及新店镇采煤沉陷区综合治理项目,唐樾、宋显胤参加。周海涛、倪治军参加2016年省、贵阳市防汛抗旱工作视频会暨清镇市2016年防汛抗旱工作会议。周海涛参加贵阳市关于女子强制戒毒所等4个戒毒所项目融资工作专题会。唐樾研究我市汛期城市内涝防治及老楼危楼、建设项目安全隐患防治工作。梁亚滨到清镇市委党校讲课。王元真参加2015年稳增长跟踪审计发现问题整改情况专项检查工作布置会。刘玉铭主持召开观音庙重建项目工作推进会;参加全市武术及健身气功工作总结会。倪治军陪同贵州省中小企业商会杨敏会长一行到我市开展投资考察活动。宋显胤陪同金阳公司罗杨总经理、国开行评审团调研乡愁贵州项目。周广主持召开交通整治工作领导小组专题会;督检“创文、创卫、创模”食品安全及农民市场攻坚整治组工作情况。张明权参加省呼叫中心产业人才培养培训工作会议;主持召开研究贵黔高速公路应急通行工作方案专题会;研究分管口争取中央预算内资金和专项基金项目相关事宜。

 

416

    宋显胤主持召开2016年重点项目第二次调度会。

 

418

    李瑞主持召开市政府第45次常务会议和2016年第6次市长办公会,梁亚滨、王元真、倪治军、宋显胤、周广参加。李瑞调研清镇市大数据产业项目,张明权参加。周海涛18日至22日赴国家行政学院参加“领导干部应急管理能力提升”专题培训班。唐樾参加贵阳市关于研究促进房地产市场平稳健康发展若干措施及支持本地农村居民进城购房、支持外来人员购房有关工作专题会议;参加贵阳市关于调研互联网医院业务开展情况工作。刘玉铭参加贵阳市第二次全国地名普查工作推进会议。倪治军主持召开清镇市卫城园区、犁倭园区规划研讨会;陪同省科技厅领导到清镇落实农业科技项目;研究易地扶贫搬迁对象安置及扶持工作。宋显胤主持城区环境卫生综合整治百日攻坚行动集训开班仪式。周广调研水晶集团东、西农贸市场整治工作相关事宜。

 

419

    李瑞调度推进龙凤大道、市内停车场、四季贵州、博雅广大国际实验学校、市一医、市中医院、市妇幼保健院、姬昌二桥、互联网金融产业园等重大项目,宋显胤、张明权参加。唐樾19日至29日参加中央党校推动县域经济发展专题培训班学习。梁亚滨接待政协清远市考察组到清镇考察。王元真到卫计局、南充市商业银行清镇支行调研。刘玉铭参加全省旅游资源大普查电视电话会议;参加全省加强旅游服务质量工作电视电话会议。倪治军组织召开全市水源工程建设、粉煤灰采购、工业联社所辖集体资产管理及创建国家卫生城市“百日攻坚行动”工作专题会;组织召开贵州省清镇市都市型现代农业发展规划研讨会;参加贵阳市贯彻全省第一次项目观摩会、市委农村工作会议精神暨推进“七大工程”建设专题会。宋显胤参加贵阳市2016年度消防工作暨第一季度消防工作联席会。周广参加贵阳市纪委领导干部考察会议;督促第一、第二及宗申农贸市场整治工作。张明权调研“双创”基地规划有关事宜;协调处理贵黔高速应急通行相关事宜。

 

420

    李瑞参加省委巡视检查组巡检贵阳市委整改落实情况汇报会;研究法院、教育、信访维稳工作。梁亚滨参加审议清理整顿无证民办幼儿园攻坚方案专题会。王元真参加全省金融工作电视电话会议;参加签署市校战略合作协议暨贵阳大数据金融学院揭牌仪式活动及大数据金融学院名师——“大数据金融大讲堂”。刘玉铭主持召开创建国家公共文化服务体系示范区工作专题会议;参加全市禁止大操大办酒席会议;参加住房城乡建设部及国开行有关领导调研我市有关工作座谈会。倪治军督检燕尾水库建设工作;主持召开清镇市都市现代农业发展规划研讨会。宋显胤20日至29日参加贵阳市委党校主体班培训。周广参加省委巡视组巡视工作会。张明权主持召开贵阳市“十三五”大健康医药产业规划编制组赴清镇市调研座谈会;研究宏宙爱晚项目推进事宜;参加省政府“多彩贵州最美高速”、“多彩贵州平安高速”创建推进暨普通国省干线公路“建养一体化”启动会议。

 

421

    李瑞主持召开清镇市领导干部任免职会议,梁亚滨、王元真、刘玉铭、倪治军参加。李瑞参加贵阳市委组织部干部谈话;参加贵阳市党政代表团赴昆明市考察学习。梁亚滨参加贵阳市铁路建设专题会。王元真参加清镇市创建省级慢病综合防控示范区省级专家组检查指导工作;参加规范市属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法工作动员部署会议。刘玉铭陪同徐沁副市长调研我市外事对台暨经济社会发展情况。倪治军督检气象站台站搬迁项目推进情况;研究低收入困难户帮扶工作。张明权参加贵阳市政府2016年第10次市长办公会;陪同人社部领导调研清镇市基层服务项目选聘生工作开展情况。

 

422

    梁亚滨22日至26日到北京与韩国企业界朋友商谈招商引资事宜。王元真参加清镇市创建省级慢病综合防控示范区省级专家组情况反馈座谈会。刘玉铭参加贵阳市体育事业十三五发展规划论证会。倪治军参加清镇市人大常委会;参加全省易地扶贫搬迁政策宣讲指导工作座谈会。周广主持召开“百日攻坚”食品安全及农贸市场整治工作会;参加贵阳市县乡人大工作和建设会议。张明权参加全市强力推进环保非对抗社会治理工作会;主持召开分管领域重点项目调度会。

 

424

    孙绍雪调研清镇职教城建设情况;检查全省教育“9+3”计划总结观摩会情况。宋显胤召开2016年重点项目第三次调度会。

 

425

孙绍雪参加贵阳市领导干部大会;调研红枫湖镇经济社会发展情况。周海涛参加“9+3”计划总结观摩会筹备会;研究小城镇建设融资有关工作。王元真调研清镇市电子政务网络及人社局工作开展情况。刘玉铭调研云峰寺项目建设有关事宜。倪治军督检防汛抗旱、易地扶贫搬迁工程“回头看”工作相关事宜。周广25日至28日参加全省纪检监察领导干部业务培训。张明权调研经开区重点企业及项目有关事宜。

 

426

    孙绍雪、周海涛参加全省实施教育“9+3”计划观摩活动。孙绍雪参加贵阳市创建国家公共文化服务体系示范区实地验收反馈会;研究重大项目、物流园区建设相关事宜。王元真参加贵阳市5000万元以上项目投资工作调度会;研究市女子强制戒毒所等4个戒毒所项目后续融资工作专题会;参加贵阳市数博会、绿博会招商工作调度会。刘玉铭主持召开“五一”旅游工作安排会。倪治军实地调研犁倭镇农业园区建设、易地扶贫搬迁工程推进、防汛工作以及茶产业项目有关情况;督检包保信访案件化解情况。张明权协调处理水晶集团涉及华润燃气供气问题;参加贵阳市一季度工业经济运行调度会。

 

427

    孙绍雪、王元真参加2016年全国医改工作电视电话会议。孙绍雪陪同陈少荣常务副市长调研贵山秀水忆乡愁项目建设工作,宋显胤参加。孙绍雪与颐高集团翁道南董事长洽谈双创孵化基地项目有关事宜。周海涛研究8月份省项目观摩会有关工作;调研站街镇、卫城镇小城镇建设工作。梁亚滨接待省联通公司到清镇市商谈呼叫中心产业相关事宜。刘玉铭迎接省文明办督查我市“文明在行动 满意在贵州”活动开展情况。倪治军抽查城区防汛隐患点排查、治理以及预案编制情况;实地查看东门河沿线防汛准备情况;陪同贵阳市农业园区办张瑞文副主任一行督查园区2016年“奖补资金”建设项目的推荐情况;督检迎接贵阳市开展“七大工程”督察暨一季度美丽乡村建设考核工作筹备情况。张明权主持召开4月份工业经济运行调度会;专题研究争取“两化”融和重点示范企业相关工作。

 

428

    孙绍雪主持召开清镇市政府第46次常务会议及2016年第7次市长办公会,周海涛、梁亚滨、王元真、张明权参加。孙绍雪、周海涛、梁亚滨、王元真、刘玉铭、张明权参加清镇市委全面深化改革领导小组第十五次会议、市委五届第186次常委(扩大)会议。孙绍雪参加“5.4”接待活动工作筹备会。刘玉铭迎接省委巡视办专项检查组调研我市拆危控危工作。倪治军陪同贵阳市烟草专卖局主要领导调研我市烟叶生产,灾后重建,流长、王庄、卫城烟叶站建设及迎燕水库至卫城、王庄、新店烟草行业援建水源工程推进情况。

 

429

    孙绍雪调研生态文明建设工作,宋显胤参加。孙绍雪调研犁倭镇、王庄乡经济社会发展情况,张明权参加。周海涛对城区及周边交通、环境、卫生等工作进行督导。梁亚滨参加全省2016年第二批重大项目集中开工仪式暨现场推进会。王元真到清镇市兴邦村镇银行调研。刘玉铭安排落实“5.4”接待活动筹备工作。倪治军接待台商考察农业项目并洽谈合作事宜;参加省市县三级联合防汛抗洪应急演练观摩活动。周广参加贵阳市纪委“两学一做”中心学习组会议。张明权29日至30日现场调度“5.4”接待活动准备情况。

    

430

    孙绍雪调研吉利汽车选址规划有关工作,张明权参加。孙绍雪筹备“5.4”接待活动工作。张明权参加省政府道路交通安全紧急视频会。

 

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