为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革的系列决策部署，进一步优化营商环境，深化贵人服务，推进“园区事园区办”走深走实，助力园区高质量发展，结合工作实际，提出安排意见。

问：清镇市下发《清镇市深化“放管服”改革推进“园区事园区办”工作方案》的背景和依据是什么？

答：近年来，中央、省相继出台《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）、《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《贵州省政务服务“十四五”时期工作要点》等文件精神，2023年省政务服务中心召开全省政务服务工作会议精神，各级政府将政务重点工作纳入报告内容，为全面推进政务服务高质量的发展提出新的任务要求。　

问：《清镇市深化“放管服”改革推进“园区事园区办”工作方案》的实施对象、范围和目标是什么？

答：“园区事园区办”实施对象为企业法人，事项范围为涉企经济发展事项，办理区域经开区。主要目标是按照“定得准、放得下、接得住”的原则，实现企业开办、建设、竣工、投产等全生命周期服务，“基础事项”在经开区全覆盖。2023年经开区“园区事园区办”综合服务窗口投运率达100%，涉企基础经济服务事项入驻率达到100%，特色经济服务事项进一步优化完善，“帮代办”服务覆盖率达100%。

问：《清镇市深化“放管服”改革推进“园区事园区办”工作方案》的主要任务有哪些？

答：《清镇市深化“放管服”改革推进“园区事园区办”工作方案》主要有6个任务。

（一）全力推动“一表办”。一是梳理园区办理事项清单。根据贵阳市梳理的48项基础事项清单，围绕企业开办、建设、竣工、投产全生命周期，梳理园区办理事项清单和特色事项清单。二是编制“一表办”指南。对具体事项逐一编制办事指南，明确办理地点、办事材料、办理方式、办理时限及有关资料模板、下载链接等，实现企业办事只看“一张表”。

（二）全力推动“一网办”。开辟线上专区。在贵州政务服务网增设清镇市“园区事园区办”专区，统一线上服务入口，提高企业在线办理或预约政务服务事项的便利程度。

（三）全力推动“一窗办”。一是根据经开区园区布局和企业分布规范设立“园区事园区办”综合服务窗口；二是按照“综合受理、后台审批、园区出件”的服务模式，建立完善政务服务联动机制；三是前移税务、市场监管、贵阳市工程建设项目审批管理系统至“园区事园区办”综合服务窗口，通过配置专用设备，实现营业执照、申请发票等高频事项现场办理、现场领取办理。

（四）全力推动“一次办”。推进“一件事一次办”，建立市级统筹、部门协同、整体联动、线上线下融通的工作机制，全面推行并联审批、多图联审、多评合一等集成服务，将“一件事”中涉及的所有事项申请表进行整合简化，形成“一件事”联合办理登记表，实现一次表单、统一受理、同步评估、同步评审、同步审批、统一反馈。

（五）全力推动“帮代办”。一是建立完善“帮代办”服务机制，提升跨层级、跨系统、跨部门政务服务协同管理和服务。由经开区统筹组织、选派优秀干部或选聘具有相关从业经验的人员组成专业“代办”队伍，重点做好兜底服务，为“园区事园区办”提供有力保障。二是以开发区为主体统一开展评估和报批工作，形成整体性、区域性的评估结论。评估结论无偿提供给入园项目共享使用。三是通过助企券等方式，撮合企业采购第三方专业机构技术性服务，为企业提供工程勘察和设计、检验检测、信息化改造等方面的专业服务。

（六）建立综合考核评估体系。一是建立“园区事园区办”综合考核机制。市政务服务中心按年度对“园区事园区办”窗口进行综合服务测评，以考促改，形成系统完善的综合考核机制。二是以奖代补，对连续三年对年度考核测评优秀、实际效果明显的园区实行以奖代补，给予一定资金奖励。