一、出台背景
法治是治国理政的基本方式，也是推动高质量发展、提升治理能力的重要保障。2026年是“十五五”开局之年，为深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、贵阳市关于法治政府建设的决策部署，紧扣清镇市“一区一基地” 建设、优化营商环境、基层社会治理等中心工作，着力破解依法行政突出问题，提升政府治理体系和治理能力现代化水平，结合清镇实际制定《清镇市2026年法治政府建设工作要点》。
二、编制依据
依据《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《中国共产党领导全面依法治国工作条例》《法治中国建设规划（2026－2030年）》贵州省、贵阳市2026年法治政府建设相关工作部署以及清镇市委、市政府关于全面依法治市和法治政府建设的工作要求。
三、主要内容
《工作要点》共有8大板块、25项重点任务、40条具体举措，构建“强引领、优环境、建机制、严执法、化矛盾、优服务、数字化、聚合力”的工作体系。
（一）深化习近平法治思想学习贯彻，筑牢法治建设根基。将习近平法治思想学习纳入中心组学习、干部培训必修课，压实党对法治政府建设的领导责任，落实重大事项请示报告、党政主要负责人述法、法治政府建设年度报告等制度，确保建设方向不偏、力度不减清镇市人民政府。
（二）持续优化营商环境，激发市场主体活力。围绕全国统一大市场建设，破除准入壁垒，开展反垄断与反不正当竞争执法；深化“五个一办”“贵人服务・清松办”品牌，推进政务服务集中规范办理；落实民营经济促进法，完善企业诉求闭环、信用修复、涉企规范执法等机制，护航市场主体发展清镇市人民政府。
（三）着力完善依法行政制度机制，提升决策公信力。聚焦法治乡村、铝产业、生态保护等重点领域强化制度供给；严格规范性文件合法性审核、备案审查与公平竞争审查；执行重大行政决策程序，推进行政争议实质性化解，保障行政机关负责人出庭应诉率 100％清镇市人民政府。
（四）推进严格规范公正文明执法，提升执法公信力。公布执法主体与事项清单，细化裁量基准；健全执法协调监督，整治趋利性执法，推行 “综合查一次”“白名单”“扫码入企”；强化食品药品、矿产资源、未成年人保护、生态环境等重点领域执法监管清镇市人民政府。
（五）深化矛盾纠纷预防化解，维护社会和谐稳定。坚持新时代“枫桥经验”，推进信访法治化；依托综治中心完善“调解—立案—司法确认”一站式闭环机制；推动人民调解向新业态、新领域延伸；发挥行政复议主渠道作用，强化争议实质化解。
（六）强化法律服务供给，夯实基层法治基础。建强市、乡、村三级公共法律服务平台，优化公证、村（居）法律顾问服务；做好特殊群体法律援助，落实应援尽援优援；加强新就业形态劳动者权益保障与律师队伍建设，提升基层法治服务能力清镇市人民政府。
（七）持续加强数字法治政府建设，赋能智慧治理。推进“智慧执法”，探索“AI ＋ 执法”应用；推广“云勘验” 等线上模式，以数据赋能提效便民，提升执法与服务精准度清镇市人民政府。
（八）强化统筹推动，凝聚建设合力。积极申报全国法治政府建设示范项目；启动“九五”普法，开展“法贵知行” 活动，落实“谁执法谁普法”，培育“法律明白人”，营造全社会尊法学法守法用法氛围清镇市人民政府
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