一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
清镇市住建局在编在岗人员53名,其中一线行政执法人员20名(执法人员名单在清镇市人民政府网站上进行公示,无行政执法辅助人员)。年初,由于领导班子人员调整,我局法治政府建设工作领导小组组长调整由局党委委员、副局长李国江同志担任,领导小组研究部署本部门依法行政工作,并落实经费保障工作正常开展。
2022年,我局入驻政务大厅行政事项共69项:其中行政许可10项,行政确认2项,其他行政权力31项,行政征收1项,行政检查13项,公共服务8项,中介事项4项。入驻大厅的行政事项均实行“清单制+告知承诺制”,承诺期限3个工作日办结(实际办理过程中大部分事项为一日办结)。所有事项均在承诺期限内完成,无逾期办理的情况。针对群众在政务服务过程中遇到的困难和问题,我局都积极认真解答和处理,对群众的咨询回复率为100%,及时回复率为100%。
2022年,我局办理行政许可事项129件,均在贵州省建筑业监管和公共服务系统、贵阳市房地产管理信息网、贵阳市工程建设项目审批管理网、清镇市人民政府网站进行公示,公示率达100%。目前,我市在售楼盘45个,在建建筑工地166个,我局确保每月不低于1次对在售楼盘、在建工地进行监督检查。燃气安全监督方面,联合公安局、综合执法局、交通运输局打击非法经营、储存、装载运输“黑气瓶”行动。执法过程中发现违法线索移送市综合行政执法局15件。
2022年,我局开展行政执法案卷自查工作,共评查行政许可案卷120余宗,未发现不合格卷宗。
二、存在的不足和原因
我局的法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但仍存在诸多问题,主要为:
一是工作任务重与住建干部人手不足之间的矛盾;
二是干部队伍依法行政思想意识及行政执法水平有待提高;
三是在实施行政执法“三项制度”上不够到位。主要是行政执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录、保管、制作入卷方面还不够规范。
三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2022年,我局以深入学习贯彻习近平法治思想为主线,以《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神为契机,深入开展党员干部职工学法守法等教育,不断增加党员干部“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是法律法规学习教育学有所获。通过集中学习、专题研讨等方式深入学习《习近平法治思想》、《民法典》等法律法规知识,自开展学法教育以来,共组织召开党委理论学习中心组集中专题研讨8次,组织法规专题学习10余次。二是干部常态化教育更加出彩。拓宽教育方式,丰富学习载体,充分利用党委理论学习中心组学习、支部主题党日等方式开展集体学习,保障干部职工学有所思、学有所得。同时,通过开展红色教育、参观全面从严治党教育基地等,进行党员干部心灵洗涤。2022年,共开展集体学习21次、主题党日活动55次、开展红色教育2次、外出开展红色教育1次,开展党风廉政参观学习2次。
四、2023年推进法治政府建设的主要安排
一是希望得到市委、市政府的支持,增加我局人员编制,以便向社会招录相关专业高层次人才充实住建队伍;
二是多方式开展学习党的二十大精神及习近平法治思想精神,正确处理依法行政与推进社会经济发展的关系,提高领导干部对依法行政、法治政府建设的认识,增强使命感和责任感;加强行政执法队伍建设,多方式开展法律法规的学习培训,不断提高执法人员的执法能力和水平。
三是按照国家、省、贵阳市、清镇市有关《推行行政执法公示制、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制实施方案》的要求,认真扎实地开展行政执法“三项制度”工作。
清镇市住建局
2023年2月7日