【机会在这里】

党的二十届四中全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。民政工作作为社会建设的兜底性、基础性工作，直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感，是打通民生服务“最后一公里”的关键纽带。

立足新发展阶段，清镇市以“分层分类、精准施策，资源整合、多元参与，便捷高效、惠民利民”为原则，深耕养老服务、社会救助、儿童福利、社会事务等核心领域，持续织密民生保障网。随着“15分钟养老服务圈”、社会救助审批权限下放等创新举措落地见效，以及“乡村著名行动”先行区建设推进，清镇市民政事业正迎来高质量发展的新机遇，为建设宜居宜业和美清镇筑牢民生根基。

【此刻的我们】

“现在在家门口就能吃上热乎饭，社区养老服务站的志愿者还经常上门陪我聊天、做体检，日子过得踏实又舒心。”家住清镇市湖城社区的独居老人王大爷，谈及如今的养老生活满是欣慰。这是清镇市民政事业温暖民心的一个缩影，“十四五”以来，一件件民生实事落地生根，让群众感受到实实在在的变化。

东山社区景秀黔城养老服务站　

养老服务体系不断健全，老年生活更有品质。“十四五”期间，清镇市累计发放高龄津贴3814.268万元、百岁老人生活补贴11.16万元，用真金白银守护老年幸福。基础设施持续完善，提质改造3个养老机构，改建14个社区养老服务站（包含3个助餐点）、2个日间照料中心，建成1个社区老年食堂和1个示范性农村幸福院。服务质量稳步提升，清镇市中心敬老院获评一星级公办养老机构，通过集中供养特困人员、开展节日文化活动、组建志愿服务队伍等举措，实现从“老有所养”到“老有所乐”的跨越。医养结合初显成效，养老机构与医疗机构“结对子”，开辟转诊绿色通道，监测老年人健康、指导用药，破解老年人“看病难、养老难”的困扰；购买第三方服务为特殊困难老年人提供居家上门服务。

市领导到中心敬老院调研

2025年11月枫渔社区儿童之家开展活动

兜底保障网络持续织密，民生底线更加牢固。2021年，清镇市在贵阳三县一市中率先实现“城乡低保标准一体化”，2023年社会救助审批权限下放12个乡（镇、街道）全覆盖，审批效率大幅提升。“十四五”期间，累计发放低保金3.08亿元，实施临时救助1514户，保障特困供养对象6.46万人次，发放重度残疾人护理补贴2279.318万元，全方位守护困难群众基本生活。2025年4月起，低保标准提高至851元／人／月，特困人员基本生活标准按低保标准1.6倍执行，多项救助标准提标让惠民力度持续加码。特殊群体关爱精准到位，28个村（社区）儿童之家投入使用，为孤儿、事实无人抚养儿童累计发放保障资金1635.22万元，48名孤儿获得免费体检服务；累计救助流浪乞讨人员151人，用温情为困境群体撑起一片天。

开展殡葬移风易俗宣传

基层治理与社会事务效能双升，服务质效持续优化。社会组织发展提质增效，建成2个社会组织孵化基地，培育清镇市旭阳社会工作服务社等优秀本土组织，目前全市已注册登记社会组织88家，其中社会团体48家、民办非企业40家。慈善事业蓬勃发展，2023年成立的清镇市慈善会开展22个慈善项目，募集款物119.47万元，2025年驰援黔东南防汛救灾募集资金25.81万元，位列贵阳市第一，“政府救助＋慈善帮扶”模式为特殊群体搭建爱心桥梁。殡葬服务惠民暖心，“十四五”期间免除1.46万名群众五项基本殡葬费用1766.40万元，新建或提质改造62个农村公益性生态公墓，红枫艺术陵园打造800个惠民墓位，规划集中安葬墓区1个，切实减轻群众丧葬负担。婚姻登记服务不断升级，实现“全省通办”“全国通办”，1.45万对新人在这里许下婚约，婚姻家庭辅导室为家庭和谐保驾护航。作为“乡村著名行动”先行区，清镇市命名道路58条，设置道路标牌302块，采集录入“乡村著名行动”小程序APP兴趣点信息700余条，以乡村振兴、数字化乡村建设为载体，让地名文化赋能乡村发展。

【未来5年这样干】

锚定“十五五”发展目标，清镇市民政部门聚焦群众急难愁盼，以“优化供给、精准服务、改革创新”为抓手，谋划总投入9783万元推进3个养老体系建设项目，着力构建更有温度、更有效率、更具活力的民政服务体系。

湖城社区养老服务站开展非洲鼓教学活动

优化养老服务供给，筑牢老年幸福防线。构建“政府主导、居家为基、社区为托、机构补充、社会参与”的社会化养老服务体系，发展社区嵌入式养老服务设施，满足群众就近养老需求，提升养老机构（设施）服务质量，让老人获得优质服务。培育扶持物业管理企业、小微企业参与居家养老服务，指导1—2家民营养老机构向中高端转型，服务贵阳贵安及清镇本地老年人。深化医养融合，推动养老机构与医疗机构签订长期合作协议，强化慢性病管理和康复护理服务，让老年人实现“养老不离家、看病有保障”。

清镇市民政局开展社会救助政策暨接访能力专题培训

健全社会救助体系，提升精准兜底效能。建立“三级联动”救助工作队伍，强化部门信息共享，运用“大数据＋铁脚板”模式，实现困难群众早发现、早介入、早救助。稳步提高低保标准，落实“政策找人”机制，健全“资金＋物质＋服务”综合救助模式，为救助对象提供探视照料、心理疏导、康复指导等个性化服务。加强业务培训，规范救助流程，通过动态监测、群众监督等方式，确保救助对象应进尽进、应退尽退，提升救助精准度和公信力。

完善社会福利保障，呵护特殊群体成长。推动慈善事业提质增效，强化慈善组织专业化建设，拓宽募捐渠道，丰富捐赠方式，营造良好慈善氛围，深化“政府救助＋慈善帮扶”模式。优化儿童福利服务网络，建立市、县、镇、社区四级联动机制，加强儿童之家阵地建设和人才培养，引入专业社工和心理辅导服务，推动儿童服务常态化、社会化。提升流浪乞讨人员救助水平，2026年底前完成未成年人救助保护中心和标准化救助管理站建设，建立县、乡、村三级联动救助机制，助力滞留人员回归家庭。

“5·20”为结婚新人集体颁证

深化社会事务改革，彰显民政服务温度。推动殡葬服务回归公益属性，将青山园殡仪馆收归政府管理运营，加大公益性殡葬设施建设力度，补齐农村公益性公墓短板，严厉打击殡葬领域违法违规行为。大力推行生态安葬和文明祭扫，培育“厚养薄葬”新风尚，减轻群众“身后事”负担。规范社会组织管理，强化党建引领，清理整顿瘫痪社会组织，激发社会组织活力。持续推进“乡村著名行动”，规范地名管理，完善道路标牌设施，守护地名文化根脉。优化婚姻登记服务，加强婚姻家庭辅导队伍建设，打造婚俗文化阵地，开展集体婚礼、家风课堂等活动，深化婚俗改革。

民生无小事，枝叶总关情。“十五五”期间，清镇市民政部门将持续以群众需求为导向，补短板、强弱项、提质效，用更扎实的举措、更暖心的服务，织密织牢民生保障网，让养老更安心、救助更精准、服务更便捷，让每一位群众都能感受到民政温度，共同绘就清镇和美生活新画卷。