一、工作总体情况
2025年以来,站街镇在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实省、贵阳市及清镇市关于法治政府建设的系列决策部署,紧紧围绕法治政府建设目标任务,统筹推进依法行政、规范执法、普法宣传、基层治理等重点工作,推动法治政府建设水平取得新成效。
二、亮点工作或主要举措、典型经验等
(一)强化组织领导,压实法治建设主体责任
一是深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,建立“领导干部带头学、执法人员重点学、基层干部全员学”的学习机制,通过镇党委(扩大)会议、党委理论学习中心组集中学习、专题培训学习及法治宣传等方式,深入学习贯彻习近平法治思想及党内法规、法律法规等,不断增强全镇依法行政意识,推动政府各方面工作法治化。2025年以来组织开展各类学习5次,全镇干部职工受教育面达100%。二是强化统筹调度。镇党政主要负责人严格履行推进法治政府建设的第一责任人职责,把法治政府建设纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划,定期召开会议研究,将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进。三是健全工作机制。坚持党对法治政府建设的全面领导,调整充实依法治镇工作领导小组,优化成员单位职责分工,构建“党委领导、政府负责、部门协同、村社联动、群众参与”的工作格局。
(二)优化履职服务,持续提升政府行政效能
一是深化政务服务。依托贵州政务服务网智慧平台、政府信息公开等多个平台,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,实现医疗保障、社保缴纳、创业咨询、补贴领取等多项业务在高效便捷、公平公正的环境下进行,减少实体大厅窗口的办事压力,实现政务服务事项“一网通办”。二是优化营商环境。持续贯彻落实“贵人服务”品牌服务理念和精神,组建助企服务专员队伍,畅通政企沟通渠道,紧盯企业生产经营中的难点、痛点、堵点,形成“收集—转办—回复—回访”闭环办理机制。累计走访企业190余家、420余次,收集融资、水电、厂房通讯等共性诉求38个,已化解34条,企业满意度达100%。三是强化行政应诉全过程管理。积极应对行政诉讼案件,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,建立行政诉讼案件台账,积极统筹法律顾问及相关部门做好应诉答辩等工作,行政机关负责人出庭应诉率100%,确保行政应诉规范。
(三)规范行政执法,全力夯实依法行政根基
一是坚持民主集中制。严格执行重大行政决策程序,积极推行“三重一大”决策机制,对于重大事项召开镇长办公会、党委会研究决定。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等,充分听取利益相关群体的意见建议,加大公众参与力度,做好风险评估,确保政府决策依法、民主、科学,以法定程序构筑行政决策“防火墙”。二是充分发挥法律顾问重要作用。与上海市协力(贵阳)律师事务所签订《法律顾问合同》,同时由司法所聘请13名法律顾问为26个村(社区)提供法律咨询服务,法律顾问参与处置重大事项、合法性审查、化解矛盾纠纷等工作,为重大行政决策、依法保障群众利益等方面提供专业法律意见,有效防范化解风险。2025年以来,法律顾问接受法律案件咨询88件,协助修改完善村规民约、审查合同、参与调解、出具法律意见书12次。三是规范文明执法。严格落实行政执法三项制度要求,全面推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核。加强行政执法工作规范管理,落实行政执法人员管理及教育培训,提高执法人员综合法律知识水平。目前,站街镇已通过执法证办理培训及考试15人。
(四)强化权力监督,着力推进政务公开透明
一是全面推进政务公开。认真落实信息公开制度,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,丰富公开形式,扩大信息公开覆盖面,依法推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。二是规范村级事务决策程序。指导各村(社区)全面落实“四议两公开”制度,推进重大项目、“三资”管理、困难帮扶等事项决策制度化、科学化、民主化,切实保障集体资产安全、维护村民合法权益。三是依法接受各类监督。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受社会和群众监督,不断提升办事效率和服务效能。2025年承办人大代表建议24条、协办政协提案22条并全部按时办结。
(五)聚焦重点任务,提升依法治理建设质效
一是扎实开展禁毒工作。按要求做好吸毒人员服务管理,从严抓好禁种铲毒工作,多渠道宣传《贵州省禁毒条例(修正案)》《贵阳市社区戒毒康复条例》等法律法规,组织禁毒专干、禁毒志愿者及党员干部等深入校园、家庭、单位、场所等开展禁毒宣传60余次,张贴海报70余份,发放宣传手册3000余张,覆盖群众30000余人次。二是扎实开展打击治理电信网络新型违法犯罪工作。以“六进”为抓手,创新反诈宣传教育方式,充分利用微信群、短视频、坝坝会等平台强化法律法规及典型案例等宣传,进一步提高群众防范能力。强化滞留境外人员劝返工作,通过入户做家属工作、与滞留境外人员交流等方式研究完善“一人一策”,持续开展劝返、逼返工作。三是扎实开展未成年人保护工作。通过“1234”(一个机制、两本台账、三支队伍、四方联动)核心举措,深入开展未成年人保护、安全教育、家庭教育等工作。聚焦校园周边安全和重点场所排查,部门联合开展专项行动100余次,清理非法经营摊点15个,消除安全隐患12个。依托学校、社区等开展法治课堂、防欺凌科普等活动70余场,发放宣传资料15000余份,覆盖未成年人及家长2.5万余人次。四是扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。依托“一中心一张网十联户”、人民调解委员会等工作机制,推进派出所、司法所、律师事务所等“多所联动”“警调衔接”,联动调解矛盾纠纷。2025年网格化服务管理系统中排查化解矛盾纠纷2091起。
(六)深化普法宣传,营造尊法守法用法氛围
一是严格落实普法责任制。按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制要求,镇属各办(中心、队)结合工作实际,开展以案释法和违法警示教育活动,落实落细年度普法工作任务,确保普法工作落实到位。二是持续深入普法宣传。以“八五”普法为契机,结合“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日及端午节、重阳节等重要时间节点,通过村民坝坝会、发放宣传册、政策宣讲等形式,广泛宣传宪法、《中华人民共和国民法典》、安全生产法、环境保护法等法律法规,推动习近平法治思想进企业、进乡村、进校园、进社区,不断扩大法治宣传的覆盖面和影响力。2025年以来共组织开展各类普法宣传100余场,发放宣传手册2000余份,覆盖人员10000余人次。三是强化重点领域宣讲。常态化开展扫黑除恶斗争、电信反诈骗、未成年人保护、禁毒等领域普法宣传,切实提升了人民群众的安全感、幸福感。
三、存在的问题
2025年站街镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题和短板。主要表现在:一是法治专业人才队伍薄弱。镇、村(社区)两级法治工作力量不足,难以满足群众日益增长的法律服务需求。二是法治意识还有待提高。部分干部依法行政观念仍需强化,运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展能力水平还需加强。三是法治宣传教育针对性不够。针对老年人、未成年人等特殊群体的普法成效不够明显。
四、整改措施及下步工作打算
下一步,站街镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、省、贵阳市及清镇市各项决策部署,加快推进法治政府建设。一是进一步强化人才保障,提升公共法律服务水平。完善法律顾问制度,推行“线上咨询+线下代办”服务模式,扩大法律援助覆盖面。定期开展法律培训,重点提升党员干部合同审查、矛盾调解、调解文书制作等实务能力。二是进一步加强教育培训,提升法治思维和依法行政能力。大力推进法治宣传教育工作,加强镇村干部学习用法培训,进一步提高镇村干部的法律素养和依法行政水平。三是进一步创新普法方式,提升法治宣传教育实效。开展“精准普法”行动,深入调研群众法律需求,针对老年人、青少年、企业经营者等不同群体定制个性化普法方案,重点加强《中华人民共和国民法典》、乡村振兴、社会保障、防范电信诈骗等领域的普法宣传,使法治宣传教育更接地气、切合实际、贴合生活和贴近群众。
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