市人民政府七届第70次常务会议纪要〔2024〕第19号

9月12日，清镇市委副书记、市长吴永康主持召开市政府七届第70次常务会议，研究部署安全生产、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、民生实事办理等工作。

一、调度“两节”期间安全工作

会议指出，今年以来，我市事故起数和死亡人数实现双降，但形势依然严峻，各种安全隐患仍然十分突出，还存在隐患排查不全面、责任落实不到位、基层基础不牢固、应急处置防范能力有差距等方面问题。

会议要求，要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，强化底线思维，做到思想认识再提升、工作责任再压实、重点防范再聚焦、监管工作再严格，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，聚焦校园安全、食品安全、疫情防控、建筑施工、交通运输、旅游市场、非煤矿山、森林防火、地质灾害、城镇燃气等重点领域，全面排查风险隐患，强化重大风险安全管控、危险作业提级管理，常态化推进“打非治违”，严格值班值守，强化应急反应，坚决防范遏制各类安全事故发生。

会议明确：

（一）全面查隐患控事故。由市安委办统筹，各行业主管部门牵头制定分领域隐患排查治理方案，清单化检查内容、时序和责任人，切实做到真查真改。

一是校园安全领域。由岳彬同志统筹，市教育局牵头，市市场监管局、市卫生健康局、市公安局等部门及各乡（镇、街道）密切配合，立即开展校园安全隐患排查整改，真正做到校校过关。

二是危险作业提级管理。由市应急局牵头，督促指导辖区企业压实主体责任，清单化明确严格危险作业资质要求、审批管理、现场管理等各环节操作规范，严格落实重要时段提级审批规定。

三是旅游安全领域。由市文体广电旅游局牵头，各有关部门及各乡（镇、街道）配合，聚焦“管好设施、管好场所、管好活动、管好线路、管好市场”持续抓好旅游领域安全隐患排查整治。

四是道路交通安全领域。1．由市交通运输局、市综合行政执法局具体负责，市交警大队等部门、各乡（镇、街道）密切配合，台账化、清单化排查治理辖区农村公路、市政道路“病害”，持续完善护栏等防护设施，落实重点路段值守。2．由市交通运输局、市交警大队具体负责，紧盯“两危一客”监督企业履行主体责任，严格落实车辆安全检查及驾驶员安全教育制度。3．由市教育局、职教城管委会具体负责，强化辖区中小学生、职业院校学生安全出行教育引导。

五是建筑施工安全领域。由市住房和城乡建设局牵头，各部门、各乡（镇、街道）具体负责，聚焦深基坑、塔吊、脚手架、电梯井等重点设施设备，加强关键环节、重点部位监管执法，督促企业落实专人值班值守。

六是消防安全领域。由市消防救援大队牵头，市住房和城乡建设局、市市场监管局等部门及各乡（镇、街道）密切配合，突出问题重点，切实加大对高层小区、老旧小区、九小场所、多业态混合生产经营场所等人员密集场所火灾隐患排查整治力度，强化占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道行为和电动自行车进楼入户等问题排查整治，切实保障人民群众生命财产安全。

（二）全面压责任促落实。要切实提高思想站位，用干部“辛勤指数”换取群众“幸福指数”，确保群众过一个安全稳定的节日。各分管市领导要紧盯分管领域突出安全风险，主动推动隐患排查整改工作，坚决扛牢“保一方平安”政治责任。市安委办、市消安委办、市交联办等要发挥好统筹协调作用，督促各项安全生产任务工作落到实处。各属地要积极与市直部门对接，协调联动开展执法工作，避免对企业开展重复检查增加企业负担。市纪委、市安委办要对照各行业领域隐患排查治理方案任务加大督查力度，对责任落实不到的进行严肃追责问责。

（三）全面强值守提能力。一是严格落实“叫应”和信息报告机制，严格落实24小时值班和领导带班等制度，聚焦重点部位和关键环节强化巡查值守，切实加强和规范重要紧急情况信息报送工作，确保遇突发事件或敏感事件第一时间报告、第一时间到位、第一时间妥善处置。二是各级各部门“一把手”要率先垂范，主动担当、主动学习，立足实践提升应急处突能力。

二、调度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作

会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话重要指示精神，坚持问题导向，压实责任主体，对标对表国家、省、贵阳市评估考核要求，准确把握考核目标、考核要求、时间节点，不断查找问题、深挖原因，全面梳理工作重点、查摆问题短板，以考核为契机，以产业发展、就业服务、政策保障等为抓手，推动巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略各项工作落细落实。

三、调度民生实事办理和清镇市上下贯通抓好群众身边15件具体实事工作

会议强调，要树牢以人民为中心的发展思想，增强办好民生实事的责任感、紧迫感和使命感，强化要素保障和节点攻坚，推动各类实事项目尽早验收竣工投用，充分发动群众参与建设、运营全过程，真正把实事办实、好事办好，让民生福祉更加可感可及。要严格以上率下，切实抓好问题起底、问题整改和总结提升，用超常规手段推动群众身边15件具体实事工作落细落实。

会议要求，要强化节点攻坚，加强调度，倒排工期，确保按期完工验收投入使用。要加快补齐短板，全面发动群众参与项目运维及农村环境整治，确保项目长期发挥效益，农村人居环境有效提升。要严格督查问效，聚焦突出问题，强化统筹指导、问责问效，常态化跟踪督查，全面推动工作落实，倒逼责任到位、措施到位、推进到位。要抓好宣传引导，紧盯群众“知晓率”“参与率”“满意率”，让民生项目真正便民惠民，真正提高群众满意度。

四、审议市民政局《关于提前终止与清镇市幸福里养老服务有限责任公司合作有关事宜的请示》

会议议定：原则同意终止PPP项目合作协议。

出　　席：彭  松   殷伟松   岳  彬   冉依依

缺席：王国鉴（会议冲突）   柯建峰（外出招商）   刘  杰（公休）

特邀：刘玉荣   兰大贵

列　　席：刘德华   程  兴   陈  伟   蔡芳欣   周  义   李玲玉 晏  曦

黄  勇   江  丽　

第一议题：

汇报人：商业学   李  建   卞绍黔

列  席：韦  磊   瞿吟洁   胡  涛   周  宁   刘进波   李  豪   张  腾

        徐  波   林安海   马  婕   杨文静   胡  燕   王安明   廖  斌

        张晓梅   谌守焜   颜  俊   李  珺   蔡  鹏   李国江   陈  翀

        卢启刚   魏  波   卞绍黔   颜金泉   冉  伟   商业学   朱成斌

        刘保明   陈  莹   陈  俊   廖  超   谢永春   李海荣   王  涛

        康中保   胡巍耀   高  斌   金  鑫   杨龙江   陆海应   何云峰

        刘  钰   张  琰   兰  竹   兰志勇   李  翔   黄智刚   龙祖明

        何  超   杨柳江   郭  伟   刘  凯   金仙群   唐  鹤   彭佳乐

        林洪武   王苏平   彭  松   先登成   张  文   陈  建   杨国书

第二议题：

汇报人：卢启刚

列席：同第一议题

第三议题：

汇报人：周  义   李玲玉   杨国书

列席：同第一议题　

第四议题：

汇报人：廖  斌

列席：胡  涛   徐  波   张晓梅   谌守焜   廖  斌

      彭  松   李克元（幸福里养老集团执行董事）　　　　

第五议题：

汇报人：谌守焜

列席：胡  涛   徐  波   张晓梅   谌守焜   王苏平

      彭  松   先登成   贾正松

第六议题：

汇报人：谌守焜

列席：胡  涛   徐  波   张晓梅   谌守焜   王苏平   彭  松